全县各乡镇、部门高度重视平安创建工作，统一认识，集中人力、物力、财力，加大平安创建工作力度，责任落实到人，把创建平安荥经作为重要工作来抓。进一步加强创建宣传工作，采取多种形式推进平安创建工作，进一步营造良好的舆论氛围，在创建宣传工作中多想办法，添措施，把平安创建宣传到户、到人，不断提高平安创建的知晓率。公安部门结合乡镇、社区、校园、乡村警务建设，狠抓治安防范和整治，及时对治安问题和各类社会矛盾纠纷进行认真的排查、整治和调处，形成矛盾纠纷及时化解、治安防控能力明显提高、社会治安保持平稳、人民群众安全感明显增强、社会环境和谐安定的良好局面。为进一步创建省级平安荥经奠定了良好的治安环境。

　　创建省级平安县是构建和谐社会的迫切需要，也是今年荥经县综治工作的首要任务。创建“平安荥经”是实施“资源兴县、工业强县、城乡互动、和谐发展”战略，促进荥经又快又好发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的基础工程。社会治安好了，群众的安全感提高，才能安居乐业，全县的社会经济才能稳步发展。

　　开展创建措施得力

　　为了更好地开展创建工作，县委、县政府将平安创建细分，设立宣传报道、治安防控、综合整治、联络工作等7个工作小组，分别负责对创建省级平安县的宣传报道、社会治安管理、流动人口管理、预防和减少青少年违法犯罪、娱乐场所、网吧治理、校园周边的治安整治、扫黄打非、国家安全、刑释解教安置帮教、打击车匪路霸、监管集贸市场、工商户联户联防和组织城市管理防范，推进“平安家庭”创建活动，确保80%以上的家庭达到“平安家庭”的创建标准，全面推进荥经县平安创建工作。此外，在龙苍沟乡渔泉煤矿区成立了煤矿企业平安创建治安巡逻队伍，严道镇成立了平安创建治安协管员队伍；坚持开展矛盾纠纷的排查调处，确保治安防范整治基础工作牢固。在各综治成员单位和部分企事业单位落实人防、物防、技防措施，切实加强单位和企事业单位内部治安保卫工作；充分利用“三月综治”宣传月，广泛开展综治暨平安创建系列宣传活动，进一步扩大了群众的知晓率和参与率。

　　人防、物防、技防是单位和企业自我防范的主要手段，财政局、教师小区、一名公司等单位完善了人防、技防措施。近日，记者在财政局看到，这里的保安认真负责，对每一个外来人员进行登记。据该局负责安全保卫的工作人员介绍，在人防上实施会客登记制度和24小时值守制度，在夜间加强对办公区域和家属区的保卫巡逻，确保安全。在技防上，采用先进技术设备进行监控。“你看，那就是我们安装的红外线报警设备。”顺着这位工作人员手指的方向，记者看到在角落的墙顶上，有一个黑色的东西，“你可不要小看他们，只要有人从墙上翻过，就会触发报警器，保安人员就能及时发现情况，进行处置。”

　　在社会治安治理方面，把打击盗窃、抢劫等多发性犯罪活动和群众普遍关心和强烈反映的问题作为“严打”重点。坚持社会治安形势月季分析的制度，每月进行了一次社会治安形势分析，每季度召开一次治安形势分析会，形成治安形势分析报告，针对存在的问题，研究相关对策，进行治理和防范。同时与周边区县开展协作联防，保持与雨城、天全、汉源、洪雅、泸定等相邻区县联防协作关系，防范和打击流窜作案，消除治安防范死角，使全县的社会治安良好，群众安全感明显提高。

　　“听说开网吧赚钱，一个月前从县城买来旧电脑，在自家的小卖部后面开起了网吧，没有想到钱还没赚到，就被你们端了。”新添乡村民刘成兴对民警说。5月30日下午，新添派出所在当地党委政府的支持下，联合工商等部门，在新添乡老街查处了由刘成兴非法开办营业的黑网吧。据了解，该黑网吧距新添小学仅有50米远，如不进行打击，将会影响新添乡小学正常的教学秩序，损害未成年人的身心健康。

　　平安创建成效显著

　　荥经县“五五”普法活动顺利启动，广大干部群众法律意识和法律素质普遍增强，依法治县建设取得实效。县委、县政府和县级部门认真贯彻落实《信访条例》，畅通信访渠道，群众利益诉求得到充分表达，不稳定因素有效化解。建成“110”指挥中心，治安防控体系进一步完善，营造了安定有序的社会环境。

　　荥经县坚持在抓平安创建的过程中，以严打开路，通过开展“禁毒人民战争”、打击“两抢一盗”、“打黑除恶”等一系列专项行动，不断加大对各类刑事犯罪的打击力度，严厉打击聚众斗殴、寻衅滋事、盗窃、抢劫等严重影响人民群众安全感的犯罪，成功破获了影响大、危害严重的刑事案件，推进严打整治斗争向纵深发展，营造了严打整治斗争的氛围。进一步净化治安环境，促进治安防范和平安创建工作的深入开展。

　　自今年来，荥经县社会治安秩序良好，治安刑事案件发案率较往年有显著下降。1—5月全县共发生刑事案件58件，与去年同期发生刑事案件65件相比少7件，下降11%，共逮捕犯罪嫌疑人27人，刑事拘留58人，受理并查处违反治安管理案件87件，累计治安拘留42人，全县无重特大交通事故发生。在打击各种刑事犯罪活动方面，共受理审查(决定)逮捕案件32件42人，经审查，批准(决定)逮捕29件39人，不批准逮捕3件3人，审结率达100%；共受理移送审查起诉25件38人，已向县法院提起公诉19件28人，审结率达80%。进一步加大预防和查办职务犯罪案件的力度，不断促进荥经县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。截至目前，共受理各类职务犯罪案件线索11件，已立案侦查10件10人，其中：贪污6件6人、受贿3件3人、行贿1件1人，通过办案为国家挽回经济损失400余万元。形成了全县治安状况稳定，群众安居乐业的良好局面。

　　截至目前，全县已有95个单位(乡镇)、村、学校、医院、企业达到了县级平安创建标准，占到总数的74%。05、06年县委、政府对县委人大机关、县地税局、泗坪乡等95个单位进行了验收命名；市委、市政府对县财政局、检察院、三合乡等6个单位和乡镇进行了验收命名；今年全县各单位、乡镇、社区进一步深入开展平安细胞的创建，平安家庭的验收命名率已达70%以上，在今年9月底将有80%以上的平安家庭、平安科股(室)、平安班组等细胞创建达到验收标准，全县创建省级平安荥经的势头良好。

　　平安创建群众支持

　　自2005年开展平安创建以来，社会治安状况得到明显改善，今年，县委、县政府明确提出要创建省级平安县，将平安创建工作提升到一个新的水平。对此，荥经县的很多群众都表示将全力支持和配合有关部门进行平安创建。

　　走进县交通局的办公区，最先看到的就是“平安创建，人人参与”的宣传标语，“现在各个行政单位都在进行平安创建工作，不仅在单位内部，在一些繁华地段也随处可见宣传标语。”交通局一位工作人员告诉记者。据了解，这些平安创建的宣传标语、安全防范知识在各职能部门、乡镇都能够看到。“现在平安创建已经深入我们每个人心中。”在荥经某单位工作的石俊说，“在单位上我们创平安科室，在家里创平安家庭，我们的生活与平安二字息息相关。”

　　“现在的治安状况好多了，在2005年开展平安创建前，经常听到谁家又被偷了，谁又在回家的路上被抢了。”居民王凯表示，“从开展平安创建以来，相关部门不断加强社会治安的整治力度，着重对危害社会稳定和群众安全的犯罪行为进行打击。现在很少听到哪儿又发案子了。社会治安好，我们心里有了安全感。”

　　全面构建平安荥经

　　在荥经县各级部门的共同努力下，平安创建工作取得了初步成效。该县在平安创建督查组检察过程中，主要针对前期工作中存在的不足，按照《四川省平安创建测评体系》的具体要求，逐项抓落实，深入推进创建工作。做得好的加强巩固，做得不足的深入改进，切实加强社会治安综合治理。目前，在平安创建工作中，荥经县重点加强乡村综治队伍建设，夯实基础业务，强化基础防范。同时，进一步强化矛盾纠纷排查调处，积极预防、妥善处置社会热点、难点问题，严防群体性事件的发生；坚持抓好打击和重点整治，确保治安案件、刑事案件明显低于全省平均水平；采取各种形式扩大宣传，确保群众对平安创建的知晓率、参与率；认真组织开展好平安小区、街道、单位、校园、平安家庭等细胞工程建设，以小见大，形成全面建设“平安荥经”，构建和谐社会的发展趋势。周昆