新建成的攀枝花市密地派出所

攀枝花戒毒所多功能厅

新建成投入使用的攀枝花戒毒所，占地面积370余亩，建筑面积9000平方米，拥有600个床位。办公、生活、治疗、文娱等功能齐全。

    去年12月，省委书记、省人大常委会主任张学忠在攀枝花出席四川省首届冬季旅游发展大会暨攀西资源开发会时，对加强攀枝花市公安工作作了重要指示，要求攀枝花公安机关基层基础工作和队伍正规化建设要努力“成为全省一流，走在全省前列”，并指示今年下半年要在攀枝花召开全省公安机关“三基”工程建设现场会。
    为贯彻落实张学忠书记的重要指示精神，攀枝花市委书记赵爱明、市长孙平，省公安厅厅长曾省权等先后深入攀枝花市公安机关开展调研工作，对如何贯彻张学忠书记的指示精神和加强攀枝花公安机关“三基”工程建设提出了明确要求。攀枝花市局结合公安部“基层基础建设年”总体部署，响亮地提出了“强三基、创省优”口号，并在全市各级公安机关开展了“展钢城警察风采，树裂谷警察形象”的系列评比竞赛活动。

着眼长远抓建设　夯实基础好为民

    2006年元旦刚过，全市公安系统“强三基、创省优”工作正式启动。时任市委常委、市局党委书记、局长简胜彬向全局民警提出了“通过一年左右的努力，使班子建设明显加强，队伍素质明显提高，装备水平明显增强，工作环境明显改善，业务技能明显提升，警民关系明显和谐”的工作目标。于是，“建设过硬班子，打造优良队伍，做强‘三所三队’，夯实公安根基，练就一流本领，创造最佳业绩”成为攀枝花2000多名公安民警的自觉行动。现任市局党委书记、局长辜永忠上任后，率领局党委成员扑下身子，一头扎进基层科、所、队中，认真查找“三基”工程建设的薄弱环节，逐项研究解决方案。
    由于受到攀枝花市创业历史和城市建设“先生产后生活”理念的影响，攀枝花公安基础建设长期以来处于相对滞后的状态，许多基层所队从建所、建队30多年来一直处于没有固定的办公场所，没有固定的公安身份。有的派出所直到去年底仍然在上个世纪五、六十年代修建的老房子中办公，有的派出所十七八个人挤在40多平方米的两间房子内；有的所队一段时间是企业编制，一段时间又划归公安编制，办公场地数次搬家。
    面对这样的条件，要使攀枝花公安在较短的时间内实现“创省优”的标准，不是一件容易的事。“就是砸锅卖铁，也要把攀枝花公安基础建设搞上去！”市局党委“一班人”认为，攀枝花公安的希望在基层，基层的重点是基础建设。只有夯实了基层的基础，全市公安机关实现跨越式发展才有坚实的保障。
    然而，规划方案是容易的，实施起来却要面对重重困难。攀枝花是一个新兴的钢铁城市，除了攀钢集团及其所带动起来的企业效益好一些外，农业也是相对落后的。底子薄是客观现实，但是，这一切难不倒英雄的攀枝花公安和当地党委、政府，难不倒攀枝花人民群众。今年初，当市公安局关于加强“三基”工程建设的报告送到市委、市政府领导办公桌上的时候，市委、市政府领导立即引起高度重视，迅速召开党委扩大会研究攀枝花公安“三基”工程建设工作，在经费有限的情况下，决定采取政府拨一点、企业助一点、公安筹一点的办法筹措建设资金，截至今年7月，共筹集资金9000万余元用于公安基层基础建设，先后完成了4个新建派出所、8个改建派出所和监管所、戒毒所的建设，正在建设的9个派出所也即将竣工，年内还将继续完成其它待改建科所队的办公服务设施，为基层公安强筋健骨打下坚实基础。

找准工作切入点　“三基”工程显活力

    有人说，派出所是整个公安工作的支撑和平台，在基层基础工作中占主导地位。市局党委从全局和战略的高度，找准工作的切入点，把基层基础工作置于优先发展的位置，从政策、财力、物力向基层倾斜，为进一步改善基层所队的工作和生活条件注入了活力。
    目前，攀枝花公安“三基”工程建设正如火如荼。新建、改建所队的硬件建设，市局全部以“十年保持领先，三十年不落后”的标准进行规划建设。搬迁后的大渡口派出所、改扩建的大和中路派出所和新建成的红格、红呢派出所，外观形象规范，所内环境明净整洁。大龙潭派出所彻底解决了困扰多年的房屋产权问题，摘掉了无房派出所的帽子。新建成的红格派出所总面积为1589 平方米，“五小工程”等配套设施建设达到一级所标准。同时，派出所警务保障得到有效落实，各派出所配备汽车 2 辆以上，并按规定配备了一定数量的防暴头盔、防刺背心等警用器械，新添置了电脑，更换了办公桌椅，美化了办公环境。
    在新建改建无房、危房派出所的同时，市局还把监管所、戒毒所建设纳入重点规划。于今年初建成投入使用的戒毒所，总投资2000万元，占地面积370余亩，建筑面积9000㎡，可容纳600个床位。
    在此基础上，攀枝花市局正在全面推进县级公安机关警务运行机制改革。进一步创新以围绕“工业强市”建立“企业警务”，围绕社会主义新农村建设建立“乡村警务”，围绕“平安社区”建设打造“社区警务”，围绕校园安全打造“校园警务”，围绕旅游事业发展和魅力城市打造构建“旅游警务”等“五种警务”模式。目前，全市已建成各类警务室104个，占全市社区、企业和旅游景点等应建警务室总数的 80.6%。警务室工作的进一步规范，为加强治安防范工作增添了活力，可防性案件得到了有效遏制。

民警苦练基本功　警民关系更和谐

    强“三基”、创“省优”工作开展以来，全市各级公安机关广大民警从群众最希望做的事情做起，树立“立警为公，执法为民”观念，苦练基本功，不断提高综合素质，有效地增强了为人民服务的能力和水平。机场分局开展了“回答问题耐心，服务群众诚心，帮助群众热心，严格执法公心，保障安全尽心”的“五心”活动，做到以心暖人、以心塑警；同时，针对不同岗位创造性地开展工作，如在办证室推行“一张笑脸相迎、一把椅子相请、一杯开水相待、一片热情相助、一声祝福相送”的“五个一服务”；在交通岗开展以“一句提醒预防违章，一声谢谢纠正违章，一个标准查处违章”的“三个一”活动；在机坪开展“一片礼节迎送旅客,一腔热情确保安全”的“二个一”活动。交警支队针对车管所设施陈旧，工作场地狭窄，群众办理车管业务难的问题，分流部分车管业务到新开元汽车交易市场，增加了新车上户、外地车转户业务办理场点，缓解了群众办理车管业务难的问题；主动到车辆多的大企业上门办理车管业务，为企业排忧解难。治安支队结合自身工作实际，从方便群众出发，进一步完善户籍管理制度，简化审批手续，出台了一系列吸引人才、适应人口流动规律的落户政策。
    密地派出所佳运社区民警刘伟，立足本职，用真情暖民心，真诚为辖区居民做好事、办实事、解难事。通过他的不懈努力，佳运社区的发案率与往年同期相比，个人上访案件下降87%，集体上访下降90%，治安案件下降80%，刑事案件下降100%。辖区群众说：“在这个社区生活，我们舒心、安心，也放心!”
    今年4月4日，东区分局向阳派出所民警胡良君和于宝和在江北三路水果市场附近，勇擒命案在身的持刀歹徒，将个人生死置之度外，用实际行动诠释了公安民警全心全意为人民的强烈责任心和英勇顽强临危不惧的战斗精神，体现了“忠诚警魂、为民根本”思想，为“争创省优”工作添上浓墨重彩的一笔。
    多士成大业，群贤济弘绩。今年以来，全市发案率呈下降趋势，刑事案件同比下降19.7%；治安案件同比下降37.3%；可防性案件同比下降25.8%。摧毁涉恶犯罪团伙1l个，抓获团伙成员158人；破获了省厅挂牌的“2•16”特大抢劫杀人案、“3•25”雇凶杀人案等一批重特大刑事案件；破获特大毒品案件24起，缴获毒品海洛因13公斤，抓获犯罪嫌疑人47名。打黑除恶和打击“两抢一盗”名列全省前茅，命案破案率达100%，居全省第一。今年3月，攀枝花市看守所被公安部授予监管系统最高荣誉称号——“全国标兵看守所”，成为全国公安战线的一面旗帜。4月，盐边县局被省公安厅命名为“全省优秀公安局”，这是盐边县局自2002年以来连续4年获得“全省优秀公安局”的殊荣。