10月24日至25日，全省公安机关治安系统 “三基”工程建设推进会在峨眉山市召开。省政府副秘书长敖玉明，省公安厅副厅长马玉生，乐山市委副书记罗建安，乐山市委常委、政法委书记黄学文，乐山市政府副市长、公安局长黄若建应邀出席会议。会上，治安总队左敬军总队长作了关于全省公安机关治安系统“三基”工程建设的报告，省厅马玉生副厅长、省政府敖玉明副秘书长分别作了重要讲话。成都市公安局治安防范人口管理处、治安处治安大队，乐山、德阳、广元市公安局治安支队以及泸县公安局、宜宾蜀南大道派出所、绵阳涪城分局城北派出所等基层单位作了交流发言。省厅治安总队邱宗宪副总队长就进一步做好全省集中换发二代证工作作了的安排部署。
        左敬军总队长在报告中回顾总结了去年以来全省治安系统“三基”工程建设取得的成绩，深刻分析了存在的问题，对下一步推进治安“三基”工程建设作了强调部署。左敬军总队长要求，全省治安系统要在提高思想认识上、解决重点问题上、争取强力支持上、检查督促指导上做到“四个突破”，理清思路。他强调，要抓住“六个重点”，在加强治安基层所队建设上，在强化实有人口管理上，在推进治安信息系统建设上，在加强治安防控体系建设上，在加强治安情报信息上，在提高民警执法服务水平上下功夫，全力推进治安“三基”工程建设迈上新台阶。
        马玉生副厅长在讲话中指出，学习贯彻十七大精神，全面推进中国特色社会主义伟大事业，是当前和今后一个时期全党全国人民的一项重大政治任务。今后五年，是我国全面建设小康社会的关键时期，发展经济的任务日益繁重，改善民生的任务日益繁重，维护稳定的任务日益繁重，这对公安队伍的执法能力提出了更高的要求，对公安机关的基层基础建设提出了更高的要求，对公安民警的整体素质提出了更高的要求。全省治安系统的各级领导干部和广大民警一定要紧密结合实际深入学习贯彻党的十七大精神，自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来，从更高起点、更高层次、更高水平上去思考、谋划、推进治安系统“三基”工程建设。马玉生副厅长要求，全省治安系统要明确主攻方向，加大工作力度。扭住一个龙头：大力加强公安派出所建设。主要抓好三件事：一是抓好一个会议精神的深入贯彻落实，这个会议就是公安部5月份在厦门召开的全国派出所建设经验交流现场会。二是抓好一个规范性文件的学习贯彻，这个规范性文件就是不久前公安部下发的《公安派出所正规化建设规范》。这是指导当前和今后一个时期派出所建设的重要文件。三是抓好一个规划的调研，这个规划就是本地派出所基础设施建设规划。目前我省未设立派出所的乡镇达2670个，无房、危房派出所还有275个。各地要加强调查研究，掌握情况底数，提出本地派出所建设规划，逐步加以解决。抓牢一个载体：大力实施“三大警务”战略。要按照省厅党委提出的今年年底全省社区警务室建成率达100%，未设派出所的乡镇警务室建成率达100%，城镇中小学校“警校共育”覆盖率达100%的标准要求，加快警务室建设步伐。全省新招的6000名民警，各地要加强业务培训，下沉到警务室。三是突出一个重点：强化新形势下的人口管理工作。各地要结合正在深入开展的“人口清理百日攻坚战”、换发“二代证”等工作，以实有人口管理为基础，以流动人口特别是可能危害社会治安的高危人群为重点，加快各类人口信息管理平台建设步伐，逐步实现对人口活动轨迹的动态掌控。四是处理好一个关系：把“硬件”做好，把“软件”做强。 “软件” 的核心就是执法为民的思想，就是和谐的警民关系，这是整个公安机关的“软实力”。我们必须把公安队伍的正规化建设、党风廉政建设贯穿始终，必须把警务机制创新、监督制约机制创新贯穿始终。马玉生副厅长最后强调，全省治安系统要牢固树立以有为谋发展、以创新求突破的理念，坚持分类指导和整体推进相结合、坚持“眼睛向下”与“眼睛向内”相结合、坚持抓“三基”工程与抓治安业务工作相结合，以良好的精神状态和工作作风确保“三基”工程建设各项任务的落实。
        省政府敖玉明副秘书长充分肯定了前阶段全省治安管理工作以及治安“三基”工程建设所取得的成效，对如何做好治安管理工作、加强治安系统“三基”工程建设提出了四点要求：一是认真把握社会治安形势。要清醒地认识到当前社会治安形势的严峻性、复杂性、多边性。二是努力夯实基层基础工作。要从战略的高度充分认识加强公安“三基”工程建设的意义，把公安“三基”工程建设作为一项党委、政府工程来抓，以实施社区和农村警务战略为载体。三是努力提高治安管理工作水平。要加强治安法制建设，提高依法行政能力。加强人口管理工作，服务经济社会发展。加强重点治安工作管理，服务人民群众。四是全力以赴维护社会和谐。要强化和谐意识，坚决防止发生重大群体性事件和到省进京异常信访案件。强化防控意识，坚决防止发生各类重特大恶性案件的发生。强化法制意识，进一步转变执法观念。