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洪雅:高度重视 措施有力 深入开展集中整治


2007-11-19   四川警察网
 

洪雅县公安局高度重视 措施有力 深入开展集中整治农村突出治安问题专项行动 取得显著成效

        今年6月以来,洪雅县公安局按照省、市、县党委政府,公安机关的统一部署,在全县开展的集中整治农村突出治安问题专项行动中,始终坚持“一防止、三减少、三遏制、四增强”的总体要求,紧密结合全县农村治安实际,始终把集中整治农村突出治安问题工作摆到重要议事日程,找准切入点,抓好结合点,明确提出“建班子、挂牌子、摸底子、压担子、想路子、争位子、创实绩”的集中整治工作思路,精心组织,周密部署,全警动员,全力以赴,努力追求和实现“三个好转、一个提高、一个增强”的工作目标。经五个多月的努力,取得显著成效。共破获各类涉农案件193起,抓获违法犯罪嫌疑人132人,打掉盗窃团伙5个,追回被盗抢摩托车16辆,汽车2辆;查处治安案件193起,治安处罚160人;强制戒毒68人,收缴毒品海洛因10克;调解矛盾纠纷214起;排查整治安全隐患83处。8月20日县委、县政府组织召开全县农村突出治安问题集中整治总结表彰大会,给县公安局记集体三等功。
        一、领导重视,保障有力
        县委、县政府、县委政法委高度重视集中整治农村突出治安问题专项行动工作,把专项行动作为根本解决全县社会治安问题的重大战略举措来抓,县委书记朱建文、县长黄国清、县委常委、政法委书记白灵贵多次听取整治工作汇报,先后召开县委常委会议、县政府常务会议,对集中整治农村突出治安问题专项行动工作进行专题研究部署,及时制定集中整治方案,先后出台了《关于切实巩固省级平安县创建成果,建立和完善治安管理长效机制的意见》,明确从6月至12月在全县开展集中整治农村突出治安问题专项行动工作。
为切实加强领导,县委成立了全县集中整治农村突出治安问题专项行动工作领导小组,由县委常委、政法委书记白灵贵任组长,县公安局局长赵明刚、县法院院长韩胜、县检察院检察长李知易任副组长,县综治委各成员单位、各乡镇主要负责人为成员。明确落实责任,重点解决好针对农村留守学生、空巢老人、留守妇女和未成年人犯罪、农村矛盾纠纷、吸毒贩毒、校园周边秩序整治、违法聚众闹事等突出治安问题。为使集中整治取得实效,明确公安局作为全县集中整治农村突出治安问题专项行动工作实战单位,充分发挥主力军作用,成立了由局长赵明刚、政委郭益任组长,其它局党委成员为副组长,各部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,由分管刑侦工作的副局长胡朝福担任办公室主任,并抽调办公、刑侦、治安部门的三名同志组成,负责日常工作。明确提出集中整治农村突出治安问题专项行动工作在全市实现“保三争二”工作目标。真正做到了认识到位、组织到位、措施到位、责任到位。
        二、重点突出,措施有力
        省厅“5.29”电视电话会议和全县“6.13”集中整治农村突出治安问题专项行动动员会后,县局把集中整治农村突出治安问题作为当前公安工作的重中之重,纳入议事日程,与其他业务工作同研究同部署。一是抓好方案制定,做到有章可循,有法可依。为确保全县集中整治农村突出治安问题专项行动工作开展有章可循,有法可依,洪雅县公安局制定下发了《洪雅县公安局关于集中整治农村突出治安问题专项行动工作方案》,明确了总体要求、组织领导、整治步骤、工作目标。二是抓好摸排,做到底数清、情况明。县局各部门及基层派出所紧密结合本辖区实际,深入农村、深入群众、进村入户,突出重点区域、重点问题、重点保护人群,有针对性地开展突出治安问题排查,切实摸清情况。共排查出治安乱点18个,摸清了全县“三留人员”基数为7335人(其中,留守儿童3201人,留守妇女1919人,空巢老人2515人)。三是抓好督导,做到有安排部署,有检查督导。县局政工督查、办公等部门按照局领导要求,坚持定期与不定期的督查通报整治情况;县人大组织开展社会治安议题调研,听取审议了公安机关社会治安整治专项行动工作报告,县政协开展了全县社会治安整治情况专题调研和视察,提出了整治社会治安指导性建议。从而强化了整治工作的针对性、实效性。四是抓好宣传造势,营造浓厚氛围。集中整治行动展开后,各派出所对开展农村突出治安问题集中整治行动作了深入细致的安排部署,利用标语、橱窗、群众会议等形式,广泛宣传集中整治的目的、意义,发动群众积极参与;县局及时在公安信息网上设立集中整治农村突出治安问题行动专栏,并在《公安工作简报》上开辟行动专刊,及时、全面、准确地反映集中整治专项行动战况、进展与效果,及时总结、推广好经验、好做法,每半月通报行动落实及进展情况,确保行动整体推进;县公安局与县电视台联办了《警界纵横》栏目,先后安排3期节目重点报道整治工作情况;开通集中整治举报电话,24小时接受群众举报监督,受理群众投诉;成立法制宣传组,在各乡镇巡回开展了为期一个月的集中整治农村突出治安问题法制宣传活动。通过声势浩大、形式多样的宣传发动,充分调动了全县群众广泛参与整治工作的积极性,形成了全民参战的喜人局面。五是抓好责任落实,分片包干,挂牌整治督办。为增强整治效果,将全县划分为四个片区,实行领导挂帅、分片包干、挂牌督办制度。局长赵明刚和副局长李红雨负责洪川片区,政委郭益负责红星、余坪片区,副局长胡朝福负责中保、槽渔滩、东岳片区,副局长殷良平负责柳江、高庙、瓦屋山片区。同时县局将11处治安乱点、11起刑事案件确定为县局挂牌督治、督办乱点和案件,分别由治安、刑大、法制、纪检等部门负责人牵头、抽调业务骨干组成四个工作督导组,进入片区督导。包片领导定期深入派出所,对专项行动进展情况进行督促和指导,研究分析问题,制定整治措施。六是抓好重点,坚决抓好省厅挂牌整治乱点和督办案件。在深入扎实摸排工作的基础上,县局确定了以洪川中心城区为重点辐射全县,以城南集贸市场、罗坝、东岳、柳江、花溪、瓦屋山集镇为重点的农村场镇集市、道路交通沿线、中小学校及周边地区的治安乱点整治和以侵犯农村留守儿童、留守妇女、空巢老人人身财产安全、拐卖妇女儿童犯罪、破坏农村电力、电信、广播电视设施等农村较为突出的犯罪为重点的督办案件,确保集中整治全面出击。同时将洪川、将军、东岳、瓦屋山等地留守儿童违法犯罪,特别是盗窃犯罪突出的社会治安问题以及全县“网吧”违规接纳未成年人上网和未按实名制登记上网的治安问题先后上报为省厅挂牌督治。七是抓好月治安形势分析和通报制度。为及时掌握社会治安状况,做到整治工作有针对性,建立了每月不少于一次的农村突出社会治安问题形势定期分析制度,并将治安热点、难点问题向地方党委政府通报。八是抓好旬通报整治战况制度。在全县集中整治农村突出治安问题专项行动中,为及时掌握各单位的工作进展,工作落实等情况,县局专项办建立了每旬一次的通报制度,在县局网页《公告栏》上进行通报,有效推动工作落实。九是抓好量化考核,纳入年度目标管理。为积极稳妥地推进全县农村突出治安问题集中整治工作,县局整治办制定实施了《全县农村突出治安问题集中整治专项行动工作考核奖励办法》,并将考核结果纳入年度目标考核管理之中,狠抓落实,坚决逗硬奖惩。
        三、狠抓结合,注重实效
        全县集中整治农村突出治安问题专项行动开展以来,全局民警牢固树立“一盘棋”思想,始终以侦查破案为着力点,切实抓好专项整治与其它各项工作的有机结合,取得了显著成效。开展集中整治行动五个多月以来,全县共破获各类刑事案件194起,打击处理87人(其中逮捕69人,劳教18人),查处治安案件193起,治安处罚160人(其中行政拘留65人,罚款38人,其他57人),强制戒毒68人,收缴毒品海洛因10克,缴获枪支7支,铅弹2100发,黑火药2.3公斤,管制刀具27把,缴获被盗摩托车16辆,追回被盗汽车2辆,调解矛盾纠纷214起,清理整治安全隐患83处。取得了良好的社会效果。8月20日县委县政府组织召开了全县农村突出治安问题集中整治总结表彰大会,隆重表彰了在集中整治期间破获“12•26”系列保险柜被盗案和“4•3”绑架案的两个专案组等先进集体和个人,发放奖金10万元,对全县农村突出治安集中整治行动深入开展起到积极的推动作用。
        一是狠抓专项整治与“打黑除恶”的结合。按照有恶摸恶,有黑摸黑,无黑无恶摸排其他违法犯罪线索的工作要求,加强了对农村、矿山、建筑行业和针对洪雅县瓦屋山重点工程建设涉足利益较多等特点,加大了线索的摸排力度,建立了打黑除恶日常防范、摸排、发现、打击工作机制,确保了全县无黑无恶的良好局面。
        二是狠抓专项整治与打击“两抢一盗”的结合。在严厉打击各类违法犯罪活动中,以打击多发性侵财案件为着力点,以“破一案、带一串,抓一个、捕一窝”的刑侦工作理念,加大了对大要案件的侦破力度,先后成功破获公安部挂牌督办的以李华元为首的“12.26”系列盗窃保险柜案,破案80余起,其中保险柜案31起;破获以邱茂良为首的系列盗窃电力设施案件23起,抓获犯罪嫌疑人4人;破获以何章杨为首流窜10余个市、州,作案17起,涉案金额100余万元的系列盗窃柴油案;破获朱述清、鲁情、周志国盗窃电信、移动通信设施案2起;破获“4.26”瓦电机房铜排案,抓获犯罪嫌疑人4人。有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。
        三是狠抓专项整治与打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪的结合。在打击盗窃破坏“三电”设施专项行动中,县综治委先后4次召集县综治成员单位召开联席会议,按照要求扎实开展“三电”专项斗争工作。行动以来,全县共立“三电”案件12起,破案8起,抓获犯罪嫌疑人17人(其中,网上逃犯3人),较好地维护了全县社会治安稳定。
        四是狠抓专项整治与集中处理信访问题的结合。在专项整治行动期间,县局通过集中排查,领导包案、划片分段包干等措施,集中处理涉法涉诉上访问题20余件,现已有9件沉积多年的涉法涉诉案件得到有效化解,实现了息诉罢访,特别是成功处理了上访长达七年,中央政法委督办的余坪镇陈光平涉法上访案。
        五是狠抓专项整治与“网吧”整治工作的结合。根据县局在专项整治行动中的摸排情况及群众对网吧不按规定经营问题的强烈反映,县委、县政府将“网吧”整治工作纳入专项整治行动的重要内容,高度重视,专门成立“网吧”整治工作领导小组,组织文化、工商、公安等行政主管部门联合制发《通告》,建立部门联席会议制度和处罚报告备案制度,明确各部门职责,严格纪律要求和责任查究等措施。对不符合经营条件的“网吧”按照“依法依规、严格管理、顶格处罚”的原则,采取高密度、拉网式检查等手段进行整治规范和查处。共召开联席会议3次,取缔关闭“黑网吧”9家,收缴违法经营电脑主机63台,发放限期整改通知书5份,取缔了整改不达标的“网吧”1家,从而使全县18家合法经营网吧秩序井然。
        六是狠抓专项整治与全省集中追逃相结合。按照全省《集中追逃专项斗争》的要求,着重抓住破案会战与追逃工作的有机结合。首先对历年上网的逃犯进行了认真梳理,明确追逃工作目标责任,将追逃工作落实到各办案部门和具体办案民警身上,并制定了详细的追逃工作措施,先后抓获网上逃犯25人,其中省厅督捕逃犯1人、外省逃犯4人、本省外市逃犯4人、本地逃犯16人。
        七是狠抓专项整治与开展城市社会治安集中整治相结合。在集中整治行动中,先后开展了“飓风-A”、“飓风-B”等8次集中清查行动,累计出动警力1258人次、党政干部、治安积极分子2340人次,设卡106处次,检查过往车辆5210台次,捣毁赌博窝点25处,销毁翻牌机、赌币机、苹果拼盘机等327台,收缴啤酒机主机4台、显示器31台,查处赌博案件1起;查处卖淫嫖娼案件19起;查处贩卖淫秽物品2起,收缴淫秽光碟534盘;查处涉毒违法活动42起68人,强制戒毒55人(与去年同比上升74.36%),缴获毒品海洛因10克,氯胺酮5克,收到了良好效果。
        八是狠抓整治工作与锤炼队伍相结合。在专项整治行动中,县局结合分创无违法违纪所队活动和民警违法违纪零目标的实现,进一步深化社会主义法治理念教育和机关纪律作风教育整顿,使全局民警牢固树立“立警为公、执法为民”的思想,在实战中积极开展练兵活动,民警政治素质和业务素质得到提高,让民警真正熟悉业务、精通本职;严格队伍管理,强化执法质量、内务管理、责任追究等相关规章制度的落实,深入贯彻执行“五条禁令”、“八条严禁”、“六个一律不准”、“八小时外管理规定”,加强督查,逗硬奖惩,确保了警令政令的畅通,进一步了提高全局民警的执行力。

 
(来源: )   编辑: 张世海

 

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