太升路派出所始终按照“自上而下、条块结合、重点突破、整体推进”的工作方式,以“社区警务战略”为契机,以“三基”工程和正规划建设为载体,以学习汤敏和业务能手为导向,以抓好班子建设带好队伍为方向,以争创一流公安工作为最终目标,紧紧围绕市局《关于争创“全国一流公安工作”的意见》,《争创“全国一流公安工作”三年奋斗目标》及李昆学局长提出的“一三三二”警务战略的要求,认真落实切实可行的争创工作实施意见取得了良好的工作成效。单位内涌现出一批业务优良,亲民爱民为民的优秀民警,民警张彗娟、唐晨念荣获全省治安系统二级岗位能手称号;民警冉从军荣立三等功一次,并有十多名民警因工作成绩优秀,受到分局表彰。该所通过紧抓“三要点”实现了民警能力的“四提高”。
紧抓三要点即 “紧抓过程控制管队伍”“紧抓岗位练兵强素质”“紧抓思想分析激斗志”。
一、紧抓过程控制管队伍。为进一步加强队伍的正规化建设,太升路派出所在不断的实践中,摸索出了一套倒查工作的新机制。该所针对平时上下班起始点控制存在的不足,逐步推行在日常工作时间内对民警行为实行过程控制,进行跟踪监督和定位倒查。通过采取几项具体措施,要求全所民警严格遵守规章制度,真正做到严纪律、抓作风、促工作:一是成立以所长为组长,指导员和副所长为成员的倒查工作小组,由当天值班所领导在值班时间内任意时刻开展随机倒查,通过点名、通电话、见面等方式,开展不定期的、无规律性的倒查工作。他们还把倒查情况记录并每月装订成册归档备查,并将倒查情况纳入所内正规化建设考核范畴,将扣分情况与每月民警绩效考核挂钩。二是开展过程行为倒查机制,明确每一位被倒查民警当前的工作属性及工作方式、地点等。在所内工作的民警,要求即时见面;不在所的民警,要明确告知具体地点,无论是正在接处警的,还是在基层警务区的,以及办案出差的都要及时汇报。所领导接到民警汇报后,通过到办公室、民警宿舍等实地查看等方式加以验证,防止个别民警在工作时间脱岗及“出工不出力”的现象。三是扩展倒查内容,从简单的倒查在岗情况扩展到警容风纪、服务群众、接处警规范、内务环境等工作内容,使该所的倒查机制逐步向理性化、完整化、规范化和系统化发展。
二、紧抓岗位练兵强素质。
太升路派出所以公安部和省厅有关加强“三基”工作的指示精神为指导,以突出岗位练兵、苦练基本功为重点,以提高民警政治、业务、体能、技能、计算机应用能力素质和岗位职责能力为目标,结合教育训练正规化的相关要求,坚持全警练兵、实战练兵和科学练兵。该所通过“三定两评定”的练兵机制,通过经常化的体能练兵,普及化的基础练兵,岗位化的专业练兵,全面提高了全所民警队伍的整体素质和战斗力。“三定”即定期组织开展的全体民警体能大练兵活动,每月组织民警与辖区友好单位进行足球、篮球相关的体育竞赛;定期组织民警开展警务技能大练兵活动,该所以“闯出去请进来”的方式,积极支持鼓励民警参加上级公安机关组织的各项练兵活动,并邀请分局各岗位能手到所上,就警务技能的运用展开教学工作;定期开展执法规范大练兵活动。该所通过办案民警就执法规范上出现的问题进行分析和研究,总结经验教训,制定办案规章制度,并积极邀请法制科民警对我所民警进行法制培训。使得全所民警的执法水平走在了分局各派出所的前列,全年办案实现零差错,且在市局行政案件执法规范年的理论考试中,在全市127个单位里名列第四,受到了上级领导的肯定。通过“三定”的练兵机制,我所还进行了民警自我评定,及组织集体评定的“两评定”制度,对练兵工作中,表现突出,受到上级表彰的民警,所支部视情况进行奖励。
三、紧抓思想分析激斗志。
为了及时掌握和准确预测民警队伍思想动态,增强思想政治工作的针对性、主动性和实效性,有效地解决民警的各种思想问题,该所坚持定期分析民警思想状况的制度,在工作实践中印证了加强和改进公安基层单位思想政治工作的必要性和现实意义。一是所领导班子定期集中分析民警队伍思想状况。班子集体每月集中分析一次民警队伍思想状况,在每月分析的基础上,每季度再详细地做一次总结,针对民警思想状况中暴露出来的隐患,及时进行专项整治,确保队伍不出问题,力争把问题解决在萌芽状态。二是科学安排民警思想状况分析的主要内容。该所分析民警思想状况的工作内容主要有:掌握民警对党和国家路线、方针、政策的反映;对国际、国内重大问题以及政治、经济形势的认识和反映;对当前公安中心工作的认识和反映;日常工作、学习和生活中的思想动态;带倾向性的思想认识问题;民警普遍关心的热点问题以及其他应掌握的思想动态。在思想状况分析中,所领导班子还注重思想预测工作,对容易导致民警思想波动的特殊因素进行重点分析,力求找出影响民警思想活动的根源,据此预测民警队伍中可能发生的思想变化和问题苗头,努力增强思想工作的预见性和超前性,尽可能地把工作做到前面。三是定期分析与日常思想政治工作紧密结合。以日常思想工作为基础,加强与民警的双向交流,深入了解民警的思想活动,做到预防和教育并举。同时,对日常工作中收集到的民警思想信息进行归纳梳理,通过集中分析,找准问题症结,有针对性地开展思想政治工作。
该所通过紧抓“三要点”,使民警队伍一是提高化解社会矛盾的能力;通过练兵,使得该所公安干警从思想上坚持以人为本,牢固树立宗旨意识;从行动上,强化执法效率,牢固树立公平正义的理念。对辖区内一些可预见的矛盾,做到早抓、抓早;对一些已经发生的矛盾(已经发现的问题)做到快调、调快;对一些可能引发重大影响的事件苗头,做到及时发现,及时上报,妥善处置。二是提高驾驭复杂局面的能力。通过训练使我所公安干警面对复杂的局面,严峻的考验时,提高了自身素质、强化了驾驭复杂治安局面的本领、提高了驾驭各种复杂矛盾,解决各种突发事件的能力。三是提高管理社会的能力。通过工作,该所所支部积极引导公安干警充分发挥职能作用,自觉寓管理于服务之中,自觉拓展管理的范围和内容,自觉服务服从于改革发展大局,不断加强基层基础工作,整合社会资源和力量,在加强流动人口、出租房屋、旅馆业、刑释解教人员管理等方面做了大量工作,逐步形成规范的管理水平。有效改善了公安机关管理手段滞后、封闭,管理方式简单粗暴等局面。 四是提高做好群众工作的能力。该所通过开展“人民公安为人民”大讨论活动及执法示范训练日的教育,使公安干警认识到改正执法中存在的问题的重要性,从面树立了在工作中严格执法;既要解决问题,又要做到群众利益和社会效率的有机统一;既要有做好群众工作的强烈愿望,又要掌握做好群众工作的本领。要求公安干警常怀律已之心,常怀为民之情,切实把群众工作往深里做、往实里干、往细里想。