湖南省祁东县公安局大胆更新观念,运用逆向思维,把信访工作当做对队伍建设水平检验的一个标准,透过信访工作现状来了解各单位民警的执法水平和队伍管理的现状,把突出抓好信访工作作为管理队伍的有效手段,反过来又以抓好队伍管理来促进信访工作。
为切实扭转祁东县涉法涉诉上访问题突出的现状,祁东县公安局成立了以局长吴起任组长的信访工作领导小组,把信访工作作为全局的重点工作来抓。并成立信访股,划归局纪委管理,切实通过解决信访问题来加强队伍管理。由于信访关口前移,违法违纪案件从2004年的七起九人下降到2007年的两起三人;他们采用多种形式对民警进行教育培训,增强民警的执法为民意识,全面提高民警的执法水平,提高执法质量,减少涉法涉诉问题的发生。2007年,祁东县公安局执法质量进入了全市先进行列,民警的整体素质和执法水平有了大幅度提高;实行信访案件问责制,由信访、法制、纪委、督察等部门组成倒查组,对新发生的信访案件逐一进行责任倒查,倒查结果纳入局年度综合考评。四年来,该局按照《信访事项责任倒查制度》和《信访工作责任追究制度》的规定,对16名处置信访事项不力的所、队长作出处理,其中免职七人,对八个单位进行了通报批评,责令相关单位向当事人登门道歉,收到了良好的效果。
2007年6月,双桥镇唐某反映巡警大队在办理其孙子被砍伤案件中不作为。局纪委立即组织人员进行专项调查,发现巡警大队后期存在消极作为现象,遂根据相关规定对巡警大队进行通报批评,对责任民警诫勉谈话,责令巡警大队负责人向当事人登门道歉。(作者:阳锡叶)