本报北京2月19日讯 记者张飞报道：公安部今天召开全国公安信访工作电视电话会议，对2008年公安信访工作作出全面部署。2008年公安信访工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕维护人民群众合法权益和社会公平正义，以进一步完善落实信访工作机制为抓手，坚持一手抓好处理信访突出问题，一手抓好处理初信初访工作，积极推动公安信访工作规范化、制度化、法制化。公安部党委委员、纪委书记、督察长祝春林出席会议并代表部党委讲话，公安部党委委员、部长助理孙永波主持会议。

　　会议总结了2007年公安信访工作。2007年，全国各级公安机关以全面排查化解矛盾纠纷为主线，着力解决群众反映的突出问题，狠抓信访工作长效机制建设，保持了信访总量稳中有降、信访秩序持续好转的平稳态势。各级公安机关全年共排查出各类矛盾纠纷75万余起，已化解62万余起，其中，排查出公安信访问题6.3万余起，已化解4.5万余起；中央政法委和公安部交办的重点信访案件办结率、息诉率均超过了95%。

　　祝春林在讲话中指出，要以保障民生、改善民生和维护社会公平正义为着力点，扎扎实实做好2008年公安信访工作，努力为确保北京奥运会成功举办和纪念改革开放30周年活动成功举行创造和谐稳定的社会环境。他要求，各级公安机关必须统筹安排，突出重点，层层推进，着力抓好以下五项工作：

　　首先要立足新起点、新高度，进一步提高对信访工作重要性的认识。各级公安机关特别是领导同志必须充分认识做好当前信访工作的重要性，树立抓信访就是抓维护社会稳定，促进社会和谐；就是抓保障民生，执法为民；就是抓队伍建设，提高执法水平；就是抓作风建设，保持同人民群众的血肉联系的理念。

　　其次，要坚持一手抓好处理信访突出问题、一手抓好处理初信初访，进一步深化矛盾纠纷排查化解工作。各地公安机关和部机关有关部门、警种要因案施策、多措并举，坚持解决问题与疏导教育相结合，坚持依法按政策办事与特殊情况个案处理相结合，最大限度地削减信访存量；要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力从源头上消除不和谐不稳定因素，最大限度地减少信访增量。

　　第三，要认真落实信访工作长效机制，进一步推动信访工作可持续发展。要建立健全以各级公安机关“一把手”接访为龙头，以责任追究为核心，以县级公安机关办理初信初访和源头预防初信初访为基础和重点，以各部门、各警种接访为支撑，以层层下派接访督导组联合接访为基本方法的信访工作长效机制，将信访工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。

　　第四，积极为北京奥运会和纪念改革开放30周年创造和谐稳定的社会环境。各地公安机关必须迅速行动起来，切实转变工作作风，主动深入基层、深入群众，积极为群众办实事、做好事、解难事，把群众工作落实到信访工作的各个环节、各个方面。

　　第五，以深化“三基”工程建设为契机，进一步加强公安信访部门自身建设。要切实加强信访干部队伍建设，积极推进信访接待窗口和信访卷宗归档规范化建设，进一步健全完善相关制度，同时加快信访工作信息化建设，紧紧围绕“三考”，继续组织好信访工作考查，配齐配强工作力量。

　　孙永波在主持会议时指出，今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，各级公安机关必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，牢固树立全国一盘棋的思想，坚持以科学发展观统领公安信访工作，以统筹兼顾、合理布局的科学办法来谋划，要按照这次会议的统一部署，立足当前，着眼长远，坚持做到解决突出问题和化解初信初访两手抓、两手硬，要明确责任，狠抓落实，坚决开展责任倒查追究，以求真务实、真抓实干的科学精神扎扎实实做好各项工作，有效预防、及时处置可能影响社会稳定的各类信访问题，为维护社会稳定做出新的贡献。

        作者： 张飞