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凉山州 “马背派出所”


四川警察网】  【 2008-03-05 】  【来源: 四川警察网
 

——记凉山州木里藏族自治县公安局巡回执法服务队

        一条马帮路,托起了警察执着信念;行走在马帮路上的“马背派出所”,一颗爱民心,穷尽了他们贡献山区群众的青春年华。

        家一样的温馨
        又是一年春暖化开时节,冰雪开始融化。木里县公安局的民警又开始了新一轮巡回执法服务。
        天渐渐地黑了,路变得越来越窄。放眼望去,视线模糊得只能看到眼下的脚尖了。
        巡回执法服务队到达瓦厂区卡尔牧场时已是午夜时分。一阵激烈的犬吠之后,村牧民们纷纷打开了门。老人们也在家人的搀扶下走出了家门,迎接远到的宾客。
        连续10年,民警们沿着一条条通往大山深处的马帮路,把亲民爱民行动倾注在深山里居住的一户户村寨人家,架起了一座山里人与外界沟通的桥梁,实现了山里人与党和政府的“零距离”。巡回服务的村村寨寨,乡亲们都会象迎接亲人一样迎接公安民警,给他们献哈达,递烟送茶,挣着民警到自己的家。坐在村民家的火塘边,喝着热呼呼的酥油茶,感受着到了家一样的温暖和亲情。

        木里藏族自治县位于四川省西南部,紧接青藏高原。这里群山环抱,地广人稀,平均每平方公里的地面上只有9个半人。全县29个乡镇有28个乡镇不通公路,不通电话,乡与乡,乡与县的信息只能靠森林电台来传递。马驮人送的联系方式至今仍然“时髦”。1997年春天,木里县公安局党委按照县委、县政府的总体部署,以关注民生,造福民众,维护藏区治安稳定为主旨,实施了民警巡回执法服务行动。两任局长薛文洲、杨大章率先垂范,将警务活动搭上“马背”,巡回到深山村寨,溜索过江,深入家庭,调解草场纠纷,化解邻里矛盾,掌握纷繁复杂的治安情况,查破案件。“马背警务”的开展,既方便了山里的各族群众,又做实了木里治安“打、防、控、教”基础,有效维护了木里藏区的社会治安稳定。

        促进乡村和谐
        调解纠纷,化解矛盾是巡回执法服务队不可少的工作任务。2003年巡回执法服务队来到了白碉乡,村民向领队的毛小平副局长反映了一个信息:乡政府的一个职工前不久买回了一箱炸药和20发雷管。毛小平通过其他村民进一步证实信息可靠,同民警一天三次来到该职工的家,做认真细致的思想工作。终于掌握了该职工心里的“隐情”:早些时候,他与人发生纠纷被打伤,没有得到及时妥善解决。心里十分窝火、气恼,想不通、气不过。就买来了炸药和雷管,准备与打他的人同归于尽。民警循循的引导,终于融化了他心中的“仇怨”,他主动将炸药和雷管交了出来。在民警的调解下,两人尽释前嫌,将和解的双手握到了一起。
        2003年4月,巡回执法服务队刚刚落脚瓦厂区达屋脚乡,村长就急急忙忙地跑来:那边一个彝族小伙子和一个蒙古族小伙酒后打起来了,彝族小伙子把蒙古族小伙子打伤了。两人私了不成,闹到了乡政府。乡政府调解不听,双方已约了家支、亲戚,要大打出手了,扬言要“血”染乡政府。情况紧急,刻不容缓。民警立即赶到乡政府,分头找到两家的“头”人,展开了耐心细致的思想工作。通过对目击群众的调查取证,详细了解到了事情发生的前因后果。之后,将两家人请到一起,讲明利害,义正词严地指出了各自的错误行为,作出了“双方互相赔礼道歉,致人受伤者赔付受伤者全部医药费用”的处理意见。两家人心服口服,当着民警的面喝酒赔礼,相互道歉,志愿写下了“不再扯皮”保证书。纠纷的圆满解决,消除了隐患,促进了乡村和谐。

        与马相伴而眠
        山里的乡亲出山不易,出一次山也仅仅是为了买一些盐巴、茶叶之类的小生活用品。就是买这些小小的生活用品,对山里人来讲,也是极其不容易的大事情,出山一次往返就需要三四天的时间。为解决大山深处群众出山不易、办证难的问题,准确掌握人口信息。2001年3月,局里分别向瓦厂、搏凹、茶布朗和乔瓦区派出了四支进乡入村寨服务的巡回执法服务队。民警谢林、张平清受领了到茶布朗区牦牛坪、屋脚、水洛、俄亚、依吉五个乡为群众换发居民户口簿,办理居民身份证的任务。刚刚过完年,他们身背干粮,肩挎工作包,驱车来到了博科乡,踏上了充满艰辛与危险的马帮路。由于带的工作证件多,租的一匹马不够托,两人就凑钱买了一匹马。一人牵着一匹托着各种证件的马,开始了他们艰难的巡回服务。
        俄亚乡四川坪子村是木里县最偏远的村,也他们服务的最后一站,与云南省丽江市隔山相望。全村只有11户人家,工作量不大,他们本可以照着乡政府“通知村民到乡上来统一办理”的好意去做,那样既省力又省事。但是,却掌握不到村民的第一手资料。他们谢绝了乡政府的好意,在办理完乡政府周边21个村,百多户人家和千余口人的户口、身份证后,他们就朝着四川坪子村出发了。刚刚走出乡政府十多里路,天公不作美,下起了雪雨,气温骤然下降,道路泥泞难行。路太滑,他们手脚并用,沿着崎岖的马帮路,踩着一个个深陷的骡马蹄印迹,艰难而小心地向前走去。行走在陡峭的马帮路上,稍不留神或失足,就会跌入险峻的万丈悬崖。爬坡下坎,时时还要提防着山体滑坡和泥石流。谈到这次经历,他们心里直发怵。饿了吞几口糌粑面,渴了喝几口山泉水或啃几口尚未融化的冰块。晚上只能蜷缩在避风的山洞里、大树下或草丛中与马相伴而眠,他们不知疲倦地走了三天,才走到四川坪子村。四个乡巡回办证下来整整用了72天时间,办理居民户口簿6483册,为3690人办理了居民身份证。在办理证件的过程中,他们常常遇到困难的群众出不起工本费的问题。这些群众就包着一只鸡,或牵着一只羊,或用纸包着几根虫草来“顶”自己或一家人的办证工本费。每次遇到这种情况,他们都会耐心地歉说群众把东西拿回去,掏出自己的钱为群众垫付。日积月累,他们为群众垫付了864元工本费。两人在外巡回服务的时间和徒步行走的路程,成为全局之最。

        血洒雪域高原
        木里是山的世界,平均海拔4000米,连绵起伏超过
        4000米海拔的山峰多达900多座。巡回执法服务是特殊的“长征”,既是对民警体力、毅力的考验,更是对民警思想、意志和执法理念、行为的考验。10年的巡回执法服务,民警的足迹踏过了至少50 %4000米海拔的山峰。饥饿、寒冷、高原反应、遭遇野兽袭击,甚至流血牺牲都威胁过每一个巡回执法服务的民警。
        2003年8月21日,时任博凹派出所副所长张波和民警乔林,受命到田坝村调查了解村民羊子被毒杀事件。根据调查情况,他们对田坝组嫌疑人李某某进行了口头传唤。询问中,做贼心虚的李某某突然抽出随身匕首,刺向民警乔林。张波见状不顾自身安危,冲向前去奋力夺刀,争斗中被嫌疑人李某某用匕首刺中了左后背,造成了穿透性创伤。身受重伤的张波在乔林的帮助上艰难地爬上马背,从田坝组走了两个小时的路程来到了田坝村,村上组织的40多名群众和民工,立即用编制好的简易担架,将张波送往等候在乡政府的县领导和迎接的救护车。40多名群众和民工轮流换肩,不歇一口气,一路奔跑。4个小时的路程,仅用了两个多小时,将奄奄一息的张波及时送到了乡政府,救护车鸣着警笛火速奔向县医院。40多个群众和民工的肩磨出了血,鞋子也磨穿了底,却没有一个人抱怨,是群众和民工的无私付出,才挽回了张波的一条生命。
        刑警大队民警伍巫各是一名彝族法医,1997年12月,他在参与一起案件中,为获取到有力证据,他和战友在深山村寨走访调查,连续四天露宿在4000多米高海拔的牧场,直至获取到大量证据,将犯罪嫌疑人绳之以法才返回局里。长年的刑侦工作,民警对家人的愧疚是他们一生难于释怀的,为事业尽了忠,却不能为父母尽到孝。一次办案回来,伍巫各才得知老父亲已去世多日的消息。更使他伤痛的是父亲病逝前,喊着他的名字,见不到他的身影。那一刻,他正在押送犯罪嫌疑人去西昌作法医鉴定的路上。那一晚伍巫各守在父亲的遗像前伤心地哭了整整一夜。
        杨降初是一位退役军人,曾参加云南老山自卫反击战。1999年7月,杨降初奉命和战友一道追捕一名逃犯。一进入大山就是一个多月,身上带的钱花完了,他们就近的乡村干部或沾亲挂故的亲戚处借点钱,又继续追踪。饿了就近的老乡家烧几个土豆,或用凉水合一团糌粑面充饥。困了就地躺一躺或夜宿山野一宿,又继续追踪。他们两进甘孜州九龙县三岩乡,翻越了6000米海拔的九龙雪山,辗战2370多公里,30多个村寨。在追捕逃犯的艰难日子里,他们没有安稳的睡过一次觉;没有洗过一次头、一次澡,头上和身上都长出了虱子。艰辛和疲劳,难堪与压力都没有使他们退缩,凭着顽强的斗志,终于在木里县倮波乡将犯罪嫌疑人抓获。押解途中,杨降初主动请缨,担当起了押解犯罪嫌疑人的重任:“我在嫌疑人在,我亡嫌疑人亡”。他用警绳将自己和嫌疑人捆绑在一起,几经周折,顺利将犯罪嫌疑人押回了县局。
        2003年11月26日,伍巫各、杨降初和白志文受命押解犯罪嫌疑人王某某到西昌作法医鉴定。天刚放亮,他们不等雨停就踏上了征程, 9时25分,汽车行驶至合木路95Km+330m左转弯处过桥梁时,由于下雨路滑,驾驶员操作不当,汽车翻下了9.5米的山崖。年仅36岁的杨降初和44岁的伍巫各光荣殉职。噩耗传来,举县哀悼。藏区群众无不为之悲戚流泪,纷纷赶来县城,吊唁他们心中的雄鹰。

        把爱献给大山
        木里民警在大山深谷中穷尽青春年华,把他们的爱贡献给了大山,贡献给了大山里的父老乡亲。在为乡亲们排忧解难的同时,把党和政府的温暖送进了乡亲们的心坎上。
        2005年7月,博科乡博科村一户李姓人家,遭遇了几乎“灭门”的泼天大祸。刚满14岁的三儿子,游泳时不小心被淹了,岸上的大儿子和二大儿子慌忙去救,不料想无情的江水同时将他们一起卷走,一瞬之间三个儿子都没有了。撕心裂肺的疼痛,使两夫妇万念俱毁。在精神恍惚的状况下,老李持枪冲进了他意识中有“仇怨”的某某家。老李的违法举动被闻讯赶来的民警制止,李夫人看到老伴被带走了,她产生了“轻身”的念头。回到家里,将家中所有的东西买完送完,穿了一身孝服,来到乡政府。当着大家的面,一头撞向路边的大石头。在场的民警眼疾手快,用身体将她拦住,才避免了不幸的发生。
        政法机关针对老李的行为,对他作出了“监视居住”的强制措施。法律无情人有情。强制措施实施后,民警纷纷捐款为两位老人买来了来了简单的生活用品和用具。捐出衣物,买来水果和一些营养品送到两位老人家中。老人哭了,民警也流了泪。民警用真情暖化了老人的伤痛,也使老李从内心深处认识到了自己的违法行为。
现在,只要是巡回执法服务队来到博科村,就要去看望老李俩夫妇,每次都要带去一些食盐、茶叶等物品。
        2000年,家住瓦场区的一户藏民不幸遭遇到了灭顶之灾,刚刚般入新家不到两天,新房就倒塌了,父母、姐姐都被咂死了,留下了不到5岁、两眼受到严重创伤的小边马。孤苦伶仃的小边马被70多岁的奶奶收养。奶奶省吃检用,把小边马养到10岁,却没有钱供他上学。2005年,瓦场派出所的民警知道后,在所长王勇的建议下,民警们收留了小边马。小边马被接到所里来了,住进了民警们为他安置的新家,穿上了新衣。民警们还捐钱为小边马提供了医治眼疾的费用,积极争取乡政府和桃巴小学的支持、帮助,终于圆了小边马读书的梦想。自小边马到所的那月起,派出所民警每人每月都从工资里拿出25元钱,支助小边马的生活和学习。派出所民警的爱心举动,带动了全局民警的真情互动,翁者偏初局长带头捐资、捐物。小边马在民警叔叔和阿姨们的关爱下,绽放出了天真的笑容,第一次感受到了人间温暖。
巡回执法服务队没有特殊,没有职务之分。每一个民警都要轮流经历巡回执法服务的磨练。
        杨秀全、胡宗敏和刘兴燕三名女民警,实实在在感受到了巡回执法服务路途的遥远和艰辛,途中穿越的原始森林和山峰沟梁不尽其数,“呵吧,那些日子硬是走安逸了的话”。她们被“夹”在两头都是男民警的中间,踩着前面男民警的脚印一步一步顽强地往前走。和他们一起翻越了海拔5000米、一年中有6个月冰雪覆盖的察尔瓦山,淌过了海拔只有1000米、气温高达40摄氏度的雅砻江河谷。个多月时间,他们的身体始终处于“四季”变化无常和高寒与酷热极大温差悬殊的环境之中。2006年的春天,刚刚完成第一次巡回执法服务的新警刘兴燕,再次被编入了巡回执法服务的队伍。
        “翁”的一声,脑袋炸开了花,第一次的体验象过电影般映入了她的脑际:一身泥,一头乱发,没有正常的作息时间,没有定时的饮食习惯,人体生物钟紊乱,感觉不到准确的时间概念,甚至连生理周期来了都不知道,自己都不是自己了。但是,她没有选择,毅然截然地服从了组织的安排。
        刘兴燕和她5岁的女儿是流着泪分开的。巡回执法服务的日日夜夜,她的电话总是“不在服务区”。一个多月后,她回来了。女儿见到两只鞋子粘满泥浆、挽着裤腿、一脸“非洲人”样子、一瘸一拐的妈妈,就哭了起来,扑向妈妈,一双小手不停的抚摸刘兴燕红肿的腿……
        仁青偏初是一名藏族法医,特殊的工作职业,使他两次身不由己地“辜负”了妻子的爱。一次是2000年3月,新婚刚刚三天,他就随巡回执法服务队离开了妻子。一次是2001年10月,刚刚当爸爸5天的仁青偏初还没有从晕乎乎的幸福中醒来,就急冲冲地到唐央乡出杀人现场了。待他回来时,孩子已满月。见到一脸泪水的妻子,他的心如刀绞般疼痛,“有什么办法呢?我们欠妻子的太多不是”。仁青偏初十分热爱自己的法医工作,不论面对什么样的艰难险阻和面目狰狞、臭气熏天的尸体,他从来没有退缩过。2003年,遭遇“非典”的恐惧,威胁着我们每一个人。9月,木里县宁朗乡吉动村5名妇女,在一周内相继死去。5名妇女的不明死因,引起了各级党委、政府的高度重视。仁青偏初奉命和战友一道来到了吉动村,一到吉动村他们立即展开了工作。会同州上派来的专家组逐一对死尸进行全面、系统地法医检验。他们从早上一直忙到下午四点过钟,终于将5具尸体检验完毕。十多个小时里,仁青偏初几乎没有休息过片刻,没有喝过一口水,进过一粒粮食,整个人都要虚脱了。经过专家组的认真检验,对5名妇女作出了“属正常死亡”的科学结论。惶恐消除了,吉动村恢复了往日的宁静。
一份执着,一份忠诚铸形了木里县公安民警的无私奉献精神,也铸形了民警们爱岗敬业,不为艰难,忠于职守,勇于奉献的崇高品德。已是木里县委常委的公安局长翁者偏初信心百倍地慨言:巡回执法服务要坚持不懈地进行下去,而且要连动到木里县检法司各家。这样才能从根本上做实筑牢木里县治安防控根基,使木里成为名副其实的平安和谐藏区,人民生活的乐园,禁毒社区的净土。
        10年时间里,巡回执法服务队侦破刑事案件196起,查处治安案件508件;收缴各类民用枪支14700支;调解农村纠纷108余起;走访群众6万多人次,为群众做好事300余件;开展法制教育宣传3120次,为群众办理户口21120册,办理身份证43020人,核对户口信息十多万条,清理清查重点人口865人,开展矿山、电站、道路建设等安全检查732次,指出安全隐患,签定安全责任书5000余份,开展旅馆业、娱乐业、废旧金属收购业治安检查5000余次,提出改措施2500余条。(郭 强)

 
  编辑:王运忠

 
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