“三大”主题活动基本原则
        （一）围绕核心、把握关键。要把公正执法这个核心和树立高效、权威的公安执法形象这个关键，落实和体现到“三大”主题活动的各个方面、各个阶段、各个环节。
        （二）统筹兼顾、整体推进。坚持素质大培训、技能大练兵、作风大转变整体推进，构建思想、素质、作风建设“三位一体”格局；统筹好“三大主题活动”、“三基”工程建设、“破现案、挖积案、打盗抢、追逃犯”专项斗争，实现三项工作同促进、同发展。
        （三）正面引导、重在建设。要以教育引导为主，充分调动广大民警的积极性、主动性、创造性，广泛开展多层次、多形式的争先创优活动，弘扬先进，充分展示政治坚定、公正为民、团结奉献、奋发有为的新时期人民警察精神；要坚持标本兼治，重在治本，建立和完善促进公安工作和队伍建设发展的长效机制，全面推进“大教育”、“大培训”工作体系建设，加快公安机关人员补充机制及基础设施、技术装备、知识更新机制建设步伐。
        （四）联系实际、注重实效。针对全省公安机关近几年“大练兵”等活动已打下的良好基础，重在深化、巩固、提高上下功夫，要正确处理好“三大主题活动”整体性与针对性的关系，紧密联系民警自身素质、技能水平、执法作风实际，围绕公安工作发展需要开展分类培训、围绕实战需要强化技能练兵、围绕群众反映的突出问题改进作风，着力解决好整体素质不高、技能不强、作风不实和执法不公、违法违纪等问题，力戒形式主义。
        （五）全警参与、领导带头。动员和组织全体民警全身心投入到“三大主题活动”中来。活动中，领导干部要发挥示范带头作用。

        “三大”主题活动工作目标
        （一）公正执法全面落实。政治信念进一步坚定，执法为民意识进一步增强，公正执法全面落实，执法不公、不严、不文明和不作为、乱作为问题得到有效解决。
        （二）执法能力明显增强。一线民警队伍中的业务骨干达到一线民警总数的1/3以上；公安队伍整体执法能力明显提升，公安执法失误、过错、超限问题有效遏制。
        （三）执法形象明显改善。民警执法中冷漠、蛮横、推诿和侵犯群众利益行为得到有效遏制；人民群众的新期待得到回应，人民群众的新要求得到满足，人民群众对公安队伍满意率大幅度提升。
        （四）机制建设进一步健全。公安队伍训练机制、管理机制、保障机制得到建立和完善，公安队伍正规化建设水平明显提升。
        （五）公安工作卓有成效。“三基”工程建设取得新突破，“破现案、挖积案、打盗抢、追逃犯”专项斗争取得重大成果，涉法初信初访和重信重访大幅下降，人民群众安全感保持在90%以上。

        “三大”主题活动主要任务
        （一）全面开展素质“大培训”，着力构建“大教育”、“大培训”工作体系。
        以提高民警政治素质、业务素质、身心素质为着眼点，以各级公安机关领导干部、科所队长、执法岗位民警以及新进公安机关民警为重点对象，按照《2006-2010年全省政法干警教育培训规划》，分期分批组织开展培训活动。
        1.政治素质培训。认真开展“学习十七大、树立新形象、创造新业绩”主题教育活动，组织全体民警系统地学习党的十七大精神，深入开展社会主义法制理念教育，坚持用中国特色社会主义理论引领公安队伍方向，用社会主义核心价值体系和社会主义法治理念武装民警头脑，规范民警行为；深入开展理想信念、群众观念、法治意识、职业道德四个方面专题教育，把忠诚、公正、为民、敬业、奉献作为广大民警永恒不变的追求，大力培育和弘扬具有四川特色的新时期人民警察精神。
        2.业务素质培训。开展全省公安机关政工科长培训、全省看守所所长培训、全省公安机关车管所长培训；全面推行“战训合一、轮训轮值”训练模式。
        3 .综合素质培训。落实“三个必训”要求，重点开展警衔晋升培训、新入警人员和军转干部培训、县级公安机关首任局长（政委）培训、藏区公安机关副科级以上领导干部培训、全省公安民警心理健康保护工作骨干培训。
        （二）以“一通二练三比”为载体，练、考、比相结合，广泛组织技能“大练兵”。
        一通，即通晓基本法律知识。以刑法、刑事诉讼法、人民警察法、治安管理处罚法、人民警察使用警械武器条例、社会主义法治理念教育和不同警种、不同岗位的专门法律法规、执法规范为主要内容，开展全警公共基本法律知识和专业基本法律知识学习考试。6月底前，组织全警公共基本法律知识考试；9月底前，各警种、部门组织本系统民警进行专业基本法律知识考试。公共基本法律知识考试合格作为民警警衔晋升训练准入项目；专业基本法律知识考试合格作为民警取得执法资格的依据。
        二练，即练信息化应用基本技能、练岗位专业技能。一是练信息化应用基本技能。以信息化应用基础知识、基本技能为主要内容，开展全警信息化应用基本技能训练和考试。3月底前，由省厅“金盾办”制定公布信息化应用技能“四会”标准；9月，分片组织网上考试。民警信息化应用基本技能训练考试纳入“三基”工程建设的督导内容和评先创优考核。二是练岗位专业技能。以胜任岗位所需专门业务技能为主要内容，开展全警岗位专业技能训练和考核。3月底前，由省厅各警种、部门制定训练标准和考核办法；9月底前，由各警种、部门分别逐级组织本系统民警进行岗位专业技能考核，考核结果纳入年度公务员考核。
        三比，一是比业务技能，开展“十警”大比武。在全员练兵比武竞赛的基础上，10月省厅举行全省公安机关“十警”大比武。二是比执法质量，开展执法案卷质量评比。按照2008年公安部业务警种“三考”执法案卷质量考评标准、考核办法和时间要求，由各警种、部门组织开展执法案卷质量评比活动。三是比服务水平，开展服务质量竞赛活动。要在民警之间、单位之间广泛开展服务质量竞赛活动，形成比、学、赶、帮、超的氛围。竞赛活动中，省厅将商有关部门共同组织开展全省公安机关“十佳”警务区民警评选活动。
        （三）加强效能建设，强力推进作风“大转变”。
        一是着力规范公安基层单位内部管理和民警行为养成，促进作风进一步转变。省厅将出台《全省公安队伍正规化建设评估办法》，并组织县级公安机关正规化建设评估，在评估基础上增添措施，建立机制，完善管理，改进作风。二是加强作风效能建设，扎实开展“克服特权思想，树立良好作风，构建和谐警民关系”及“两整顿、两规范”（整顿违反规定办理取保候审，整顿监管场所安全隐患，规范道路交通技术监控设备的设置、使用和管理，规范公务枪支弹药的保管、领取和使用）教育活动，深化“无违纪所队建设”，推出便民利民惠民的具体措施，健全执法规范和队伍管理制度。三是加强党风廉政建设，守住党纪国法的红线，守住廉洁从政的防线，守住道德操守的底线。