本网讯(四川新闻网记者 钟 涤 王建军)人民群众满不满意公安工作，关键在于你有没有作为。常言说得好:有为才有位！有作为才会在人民心中有地位！

　　2007年9月以来，资阳市安岳县公安局新一届党委班子成立后，坚持“维护稳定，让党委政府放心；干好工作，让人民群众满意；带好队伍，创一流业绩”的工作思路，以“抓特色、树亮点、创品牌，争创优秀公安局，铸就忠诚之师、威武之师、文明之师、仁义之师”为目标，以维护稳定平安为关键，以三基建设为抓手，以严打整治为重点，以队伍正规化建设为基础，全面推进安岳公安工作又好又快发展。2007年，全局综合目标考核名列全市第一，其中三基工程、执法质量、思想政治工作、打黑除恶、命案侦破、追逃战役获得了全市6个单项第一，公众对社会治安的满意率经市委政法委测评达94.6%，同比上升3%。公安工作得到县委、县政府的充分肯定，县委主要领导评价安岳公安队伍是一支工作作风扎实，业务素质过硬，拉得出、打得响的队伍。

中共安岳县委常委、政法委书记、公安局长杜勇

　　一、以铸就忠诚之师为目标，建钢班子、带铁队伍，始终保持队伍忠诚不变质

　　安岳县公安局共有民警、职工555人(包括新录用民警122人)，其中正式民警495人，事业工勤人员60人；全局设综合管理机构3个，执法勤务机构8个，监管场所2个，公安派出所13个。这在全省都称得上是个大局，但与全县150多万人口相比，警力只占万分之三点七，与全国平均万分之十的警力相比，少了近70%，工作的繁重是常人无法想象的。警察要长期超负荷工作，没有忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的坚强信念，没有个“钢班子，铁队伍”也是无法想象的！

　　(一)绝对服从县委政府的领导，自觉接受人大政协的监督。

　　(二)狠抓党委班子建设，努力提高班子决策水平和引领能力。一是狠抓能力建设，二是狠抓团结协作，三是充分发挥引领作用。班子成员喊响“向我看齐，对我监督”的口号，事事走在前面，事事干在前面。四是狠抓中层班子建设。按照德才兼备，注重实绩的原则，配齐配强了中层干部。

　　(三)狠抓干部队伍建设，不断提高队伍整体作战能力。一是狠抓政治教育。二是狠抓业务训练。大力开展岗位练兵， 2007年，该局民警参加市公安局计算机考核合格率达到93.5%，名列全市前列；全局执法质量连续两年评为资阳市第一名，受到省公安厅表彰。三是坚持从优待警。建立了民警特困补助、生病探望、生日慰问等10项从优待警措施，制定了以“关心民警困难、关心青年婚姻、民警情绪低落必谈、民警与他人发生矛盾必谈、过年过节必访、长时出差必访”等为主要内容的《四关心、五必谈、六必访》制度；对农村派出所民警每月定额补助50元交通费和150元的驻乡补助。

"十佳警嫂"之一的刘灿英

　　二、以铸就威武之师为目标，打防并举、严惩犯罪，全力保证全县社会稳定

　　(一)坚持信息主导，全力维护社会稳定。紧紧围绕确保奥运会等重大活动顺利召开的首要目标，最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素。一是灵通情报信息。二是狠抓不稳定因素的排查。三是及时妥善处置各类群体事件。四是严厉打击影响“两城一带”建设的违法犯罪。五是进一步规范信访秩序。通过电视讲话，发放宣传单等形式，大力宣传有关信访政策，收到了良好的效果。

　　(二)坚持严打方针，保障人民安居乐业。始终保持严打高压态势，让各类违法犯罪分子在安岳不敢滋事、不敢作案，无处下手、无处藏身。2007年10月-2008年2月，全县立刑事案件513件(其中现行案件459件)，破案410件(其中现行案件264件)，现案破案率58%。

　　一是深入推进命案侦破专项行动。成功侦破了“石羊况明菊杀人”、“陶朝光故意杀人”等3件现行命案，侦破了“两板桥白骨案”等5件年前隐积命案。二是全力开展打黑除恶专项斗争。打掉了在岳阳镇寻衅滋事的康健恶势力团伙，抓获团伙成员23人，破获案件46件。三是加大对各类多发性侵财案件的侦破力度。成功破获“县城10月份技术开锁系列盗窃案”、“邓大碧被骗案”等侵财案件。四是深入推进各类专项治理工作。先后开展农村城市突出治安问题集中整治、“破现案挖积案、打盗抢追逃犯”大会战等40余个专项行动。集中整治了市局挂牌的悦来乡盗窃、城区摩托车被盗严重等4个重点问题；破获了市综治委挂牌督办的岳阳镇系列广电设施被盗案等“三电”案件36件；侦破了市局督办的“丁曙光被杀案件”、“学沟湾、杨家湾系列抢劫案”。

　　(三)坚持多策并举，有效遏制案件发生。一是加强主城区治安巡逻防控。2007年10月以来，在警力严重不足的情况下，抽调机关、派出所民警，整合岳阳镇巡防大队和岗亭协警人员组成城区巡逻队，购买电动巡逻车，在主城区开展了24小时治安巡逻，设立了4个出租车出城临时登记点，大大提高了快速反应能力和见警率，群众安全感明显增强，城区发案明显下降。二是深入推进平安创建活动。大力宣传群众违法犯罪线索举报奖励办法，推广“四车多员”参与治安防控，积极依靠党委政府和社区(村委)发动群众参与综合治理。三是做大做强基层派出所。加强派出所人员的保障，进一步充实了基层力量，新录用的122名新民警全部充实到了13个基层派出所，目前派出所实有警力达346人，占全县总警力的62.34%，超过公安部的最低要求12个百分点。加强派出所经费的保障，核销了派出所的欠帐，对派出所的经费实报实销，全额保障。加强派出所装备保障，先后为基层派出所配备警用车辆38台，计算机107台，维修了办公用房屋4925平方米，固定资产投资总额达到3238.12万元。深入开展派出所等级化达标活动，目前全局2个一级派出所、5个二级派出所通过复查验收。

２００８年的“三八红旗手”之一(图片由安岳县公安局提供)

　　三、以铸就文明之师为目标，公正执法、严格管理，争做社会文明的示范者

　　(一)加强制度建设规范民警行为。一是抓制度的清理和完善。编印了《安岳县公安局局规》，做到了按规则办事，用制度管人用人。二是抓制度的逗硬落实。重点围绕“枪、车、酒、赌”问题和警容风纪等先后进行专项督查74次，保证了各项制度的落实。三是抓违规行为的查处。坚持用铁的手腕、铁的纪律严查队伍中的问题，不袒护，不回避，纠正违规违纪30余人次，与民警进行戒免谈话3人次，通报批评20余人次，累计扣发违规民警津贴3.58万元，各项纪律进一步严明，民警行为进一步规范。

　　(二)实行军事化管理促进正规化建设。一是建立基础台帐。二是美化外观形象。三是抓素质教育和内务管理。坚持“形象从着装抓起，修养从语言抓起，素质从行为抓起，秩序从清洁抓起”，使管理正规化、行为规范化意识深深植根在每一名民警思想中。

　　(三)开展执法质量考评规范执法程序。在严格贯彻《错案责任追究制》、《主办侦查员责任制》的基础上，研究制定了《执法质量考评奖惩办法》，率先在全市把日常个案评查情况、全年执法考评情况和各项目标任务完成情况作为主要内容进行考核奖惩，对前三名的执法部门授予“执法示范单位”称号并给予一定数额的业务经费奖励，对主要负责人予以报功并奖励；对后三名的部门扣发一定数额的业务经费，主要负责人在局内进行通报批评，当年度不能评选先进，并扣发适当年度奖金。该局的办案质量有了明显提升，从实体上、程序上、时效上全面保障了公平正义。

　　(四)积极开展三大主题活动。按照省委和市委在政法系统开展三大主题活动的要求，该局迅速进行动员部署，成立领导小组，制定活动方案，重申“六个一律不准”规定，加大了督查力度，强化了纪律作风整顿，大力开展了岗位练兵活动，各项工作正有序推进。

　　四、以铸就仁义之师为目标，亲民爱民、优化服务，不断满足人民群众的新期待

　　(一)不断改革行政管理办法，提供优质服务。进一步简化各类治安审批工作程序，充分发挥公安网络的作用，取消派出所管辖差异，让群众在县内不同派出所也能办理有关业务，享受“一站式”高效快捷服务。该局还派出工作组前往西藏，为安岳籍外出人员办理二代身份证近200份，为外出务工人员节省返乡费用近60万元。

　　(二)不断出台便民利民措施，开展惠民行动。认真落实省公安厅“十条惠民措施”和市公安局“十三条惠民措施”，深入开展党员结对子活动，走访慰问贫困党员、困难群众61户，发放慰问金3.7万元，投入抗旱助农资金2万余元。

　　(三)不断加强警察公共关系建设，密切警民关系。先后举办110警营开放日、警民联谊会等活动，积极利用各种新闻媒体大力宣传公安工作，充分展示了公安装备和公安工作成果，展现了安岳公安的良好形象。

　　(四)不断延伸公安警务触角，缩短服务距离。大力实施“三大警务”战略。建成社区警务室9个，配备社区民警18人；在未建派出所的59个乡镇建立了警务室，在新农村建立农村警务室3个；在场镇中小学建立警校共育办公室59个，配备兼职校园民警154人，实现社区警务和校园警务覆盖率100%。

　　2007年，是安岳公安工作开创新局面、迈上新台阶的一年，队伍建设和业务工作取得双丰收，这是该局公安民警爱岗敬业、艰苦奋斗的结果，更是县委、县政府坚强领导、大力支持结果。

　　县委决定由县委常委、政法委书记兼任公安局长，在全市率先迈出由同级党委副职兼任公安局长的步伐，加强了公安局领导班子力量。县委、县政府主要领导高度重视公安工作，县委、县政府主要领导，分管领导多次视察公安工作并现场办公解决存在的困难和问题，在财政较为紧张的情况下，县政府解决了大案、装备等经费700余万元，为公安局划拨了建设用地67亩，购买了计算机、警用车辆、刑侦器材，配备了防暴装备。最近又根据全市三基现场会议精神在公安经费保障、基层基础建设、基层装备方面研究细化了具体项目，保证了公安三基工程建设深入推进。