树立正本清源理念

　　一是切实解决好广大民警的感情问题、认识问题。长安分局开展以联系基层、服务群众、解决突出问题为主要内容的“六个一”主题实践活动，以及以“体察民情、关注民意、服务民生”为主要内容的警务为民活动。活动中，他们组织民警深切体验社会最底层百姓的酸甜苦辣，有针对性地开展换位思考，真正实现了“进得了门、谈得上话、交得上心”的工作目标。长安分局还采取轮岗锻炼的方式，每期从年轻科所队长中选拔三人到分局信访室进行为期两个月的工作，由经验丰富的老同志“传、帮、带”，有效提高了新任科所队长做群众工作的方法和能力。

　　二是扎实开展法制教育培训，切实解决执法水平不高的问题。长安分局专门组建了执法服务队，采取巡回服务的方式每周到基层所队服务两至三次，使生动鲜活的典型案例与法律法规相结合，有效解决了基层执法中的问题，防止新的信访案件发生。

　　三是开展职业道德教育，增强民警的爱岗敬业精神。长安分局树立“执法中每一个细小的疏漏，都会埋下当事人日后上访的种子”的信念，切实提高工作责任心，用自己的举止言行树立公安民警的良好形象。

　　走新时期的群众路线

　　一是建立信访苗头预警排查工作机制，利用各级110电话、在警务室设立矛盾纠纷排查意见箱，方便群众举报，及时调处；结合社区和农村警务室工作，大力开展入户走访调查活动，把警务工作前沿化。二是建立和完善重大矛盾纠纷报告制度。对突发的、有影响的重大矛盾纠纷提前介入，弄清问题成因和症结，及时向上级公安机关和当地党委政府汇报，结合实际提出建议。三是建立和完善矛盾纠纷协调会议制度。健全“调处网”，协助基层乡镇街道建立调解中心，在派出所内设立专门矛盾纠纷调处机构。四是建立和完善领导督办制度。对重大、疑难、复杂矛盾纠纷实行领导包案督办，采取会议督办、领导参与督办、下发督办单限期督办等办法进行调处解决。

　　着力畅通群众信访渠道

　　近年来，长安分局投资十万余元，新建近百平方米的信访接待大厅，配强了信访干部；推行分局及派出所信访两级接访制度；在分局网页上开辟了“信访专栏”，畅通了信访工作渠道。

　　分局与科所队分别设立信访接待场所，畅通了群众信访渠道。局长、科队所长在信访接待室接待群众，亲自倾听他们的诉求。对局长、科所队长接待的疑难信访案件和不能及时结案的信访案件，实行接待领导下访、回访制度，向信访人汇报工作进度，取得谅解，争取信访人支持，提供线索，早日结案。

　　分局要求各基层所队切实重视解决初信初访问题，实行“一把手”负总责的初信初访接待处理责任制和初信初访首接、首办责任制。对本单位排查出的重大信访问题和上级及本局信访部门交办的信访案件，分局都逐一明确包案领导、办案民警，落实“包接返、包稳控、包教育、包解决问题、包依法处理”。

　　此外，分局实行信访事项首接责任制，把好首次接访关，对于一些信访人坚持过高要求或无理纠缠的，耐心细致地做好说服教育、思想疏导工作；对于一些信访人不了解法律、政策而拒不接受调查处理意见或结论的，面对面地做好法律、政策宣传解释工作，打消信访人的疑虑。

        作者： 单席