成都公安决策层的第一时间

　　【5月12日14时28分，地震来得毫无征兆。在房屋剧烈震颤、惊恐的市民开始涌上街头的那一刻，成都市公安局指挥中心全速运转，全市1.7万名民警听到了李昆学局长清晰的指令。】

　　记者：地震后的第一道指令是什么？什么时间下达的？

　　李昆学：14时34分，摇晃仍然继续，通信中断。我们发出了第一道指令：立即启动预案；向市委、市政府汇报灾情；全体民警上岗，交警上路，武警、消防官兵立即出动，维护交通秩序、维护社会治安秩序、确保重点部位安全、确保人民群众生命财产安全；全力投入救援抢险……

　　记者：在正常通信中断的情况下，指挥部的指令是如何传达到基层的？

　　李昆学：地震发生后，省委常委、市委书记李春城，市委副书记、市长葛红林在第一时间到达设在公安局的成都市应急联动指挥中心。通过公安的350兆指挥系统，指挥部的指令直接传达到每一个区市县公安局指挥中心，以及街面上的每一名交警、每一名巡警。

　　地震发生后，成都市的通信中断六个多小时。成都市公安局紧急调用有线、无线、应急通信车、卫星车等一切可以调动的力量，采取切实有效的措施为全市抗震救灾的指挥部署和顺利推进提供了坚实的通信保障，为抗震救灾赢得了最初的关键时间。

　　记者：你对民警按指令执行任务的情况满意吗？

　　李昆学：随着第一道指令的发出，布警街面，立见成效。全市公安机关1.7万名民警迅速进入战斗状态。在路口、在学校、在社区、在广场……在城市每一个角落，民警的身影和闪烁的警灯在第一时间向群众传递了党委、政府与大家同在的信号，惊恐无助的市民慢慢镇定下来，街上的交通开始恢复正常。都江堰、彭州、崇州等重灾区的一线民警从废墟中挺身而出，并在第一时间冲到命悬一线、等待救援的受灾群众之中，开展抢险救灾。

　　关键时刻焕发警队最大战斗力

　　【5月13日下午，都江堰市公安局危楼前，瓢泼大雨中，李昆学动情地向129名紧急赶到都江堰的特警队员作战前动员。】

　　记者：有特警说，那是一场震撼心灵的演说，你是怎样将这支“尖刀中的尖刀”队伍的士气鼓舞到最昂扬状态的？

　　李昆学：那时候的特警，在非常艰苦的地方执行了长达两个月极其艰巨的任务，他们来不及洗去征尘、来不及和家人团聚，但我相信在最危险、最关键的时候，这支经受了磨砺和考验的队伍无比的忠诚和必胜的信念没有丝毫动摇。我当时只是从为人父母、为人子女的角度，告诉战友们：想一想遇险人员家属期盼的目光，我们的努力将是他们的希望所在。所以，哪怕只有百分之零点一的希望，我们也要付出百分之百的努力；哪怕是手刨、肩扛，也要为被掩埋人员争取一丝生还的希望。

　　我现在还能想起他们那布满血丝但无比坚毅的眼神，毫无疑问，就算付出汗水、鲜血甚至生命，他们也一定会投入到艰苦卓绝的战斗中，肩负起自己神圣的职责。25小时后，他们从废墟中刨出了111具遇难者的尸体，用行动感动了无数灾区群众。　　

　　记者：为什么成都公安在关键时刻能有这样出色的表现？

　　李昆学：公安队伍的战斗力源自长期的锤炼。在去年的“8·27”成都公安工作会议上，我们提出了“一三三二”发展战略，这其中的“一”，就是围绕践行“立警为公、执法为民”，全心全意为人民服务的宗旨，锻造“亲民、爱民、为民”的公安队伍，打造威武文明、亲民爱民之师这一条主线。应该说，通过随后的“人民公安为人民”大讨论和亲民爱民系列实践活动，这一理念已经根植到每一名成都民警的心中。而近年来按照公安部部署开展的“三基”工程建设，使基层公安机关和基层民警的职业素养和实战能力有了很大程度的提升。因此，在危难关头，我们这支队伍就能成为政府部门的第一支突击抢险力量,率先将党和政府的温暖传递到受灾群众心中，始终让群众感觉到民警就在自己身边、党和政府就在自己身边。

　　这支队伍能够打赢每一场攻坚战

　　【当时，都江堰瓦砾满地、满目疮痍。惊慌无助的受灾群众，混乱无序的临时帐篷，无序中潜在着治安隐患……救援行动的展开面临着严峻的挑战。尽快恢复秩序！一场攻坚战打响了。】

　　记者：这场恢复秩序的攻坚战是如何开展的？

　　李昆学：5月13日，在市委书记李春城亲自指挥下，我们在都江堰靠前工作，组织、协调成都市、都江堰市城管、城建、民政、卫生、公用、公安等相关部门迅速行动，全力投入恢复秩序的战斗。打通生命线，疏散群众，清障拆迁，治安巡逻，维护社会稳定，维护灾区治安秩序。

　　记者：在这场攻坚战中，民警承担了什么样的职能？起了怎样的作用？

　　李昆学：成都市局2000多名警力迅速到位，不分警种、不分职能，他们变成了救援抢险队、维稳工作队、道路交通保障队、群众思想工作队、清障拆迁队、治安巡逻队……参战民警不畏艰难，不怕疲劳，协同配合，连续作战。到了5月14日，近万台乱停乱放的车辆被劝离、拖离主干道，都江堰交通恢复畅通，秩序井然；近4000个临时搭建的帐篷被拆除，三万多名受灾群众被平稳疏散到规范、整洁的集中安置点……这些事实证明，我们没有辜负党和人民的信任，我们有能力打赢每一场攻坚战！

　　核心价值理念融入血脉之中

　　【李昆学站在一排随时可能崩塌的楼房前，摘下口罩，向当地一名政法干部布置抢险方案。这一幕出现在5月15日，事实上在那些天，李昆学反复出现在抗震救灾前沿的前沿，与基层民警一道奋战。】

　　记者：每天置身于如此危险的场所，你的感受如何？

　　李昆学：为了掌握第一手资料，为市委、市政府的决策提供更详尽的信息，那几天我和几位局党委成员以及其他政府部门同志一起，穿行在废墟危楼之间，余震不时发生，残垣断壁随时可能倒塌。在那个时候，我们必须向灾区群众传递这样的信号：患难之际，党委、政府和大家生死相依；我们也要向奋战在一线的民警传递这样的信号：战友情深，我们生死与共。

　　记者：在救灾现场做好群众工作是非常重要的，你是如何与遇难者家属交谈，使他们理解并配合政府工作的？

　　李昆学：群众的灾难痛苦就是我们的灾难痛苦，我们要使群众坚信：党委、政府就是老百姓的坚强后盾。我跟群众讲，首先，这是成都有史以来最大的地震自然灾害，是造成亲人遇难的最主要原因。第二，大家有什么困难、有什么要求党和政府都会尽全力解决，而且也正在尽全力解决。第三，大家一定要理智、冷静、合法地表达诉求。我希望大家珍重，保重身体是为我们已经走了的亲人负责任，用良好的生活去告慰逝去的亲人。讲了这番话后，群众都表示理解并配合社区、街道的同志开展灾后重建工作。

　　记者：这么长时间的坚持，除了你自身的职责外，还有什么在感动着你、激发着你？

　　李昆学：尽管我到公安机关只有一年多，但置身于这个坚强的集体，我为之骄傲和自豪，每一位民警都是我的兄弟姐妹。特别在这次抗震救灾期间，每一天我都被民警感动着，比如蒋敏，地震中她在北川县的10名亲人遇难，但她忍受着丧失至亲的巨大悲痛，坚守在岗位；还有邓波，他痛失爱子，却在抢救多名遇险群众之后，抱着儿子的尸体守了整整一夜枪库……这样的例子很多很多，他们是成都公安“亲民爱民之师”的典范，也为成都公安“忠诚、责任、公正、民生”的核心价值理念做了最好的诠释、丰富和发展。在一线听到战友们的这些事迹，我每每为之动情；他们如此坚强执著，让我不能停息。（宗原 如谢 良奎 傅鉴）