|
□王维绪公安部党委部署开展的“全国公安民警大走访”爱民实践活动,深刻揭示了公安机关的政治责任、价值取向和根本要求,充分体现了公安工作群众路线的继承与创新,具有现实意义的针对性、特色鲜明的实践性和高瞻远瞩的战略性。实践证明,“大走访”是一项实实在在、具体有效的群众工作,主要带给我们以下四点体会和收获:
第一,从群众满意的事情做起,从群众不满意的问题改起,是公安工作深入贯彻落实科学发展观必须坚持的重要原则。
通过这次“大走访”活动,我们进一步感受到,群众对公安工作的需求,无外乎自身安全的需求、服务质量的需求和公正执法的需求。所以,老百姓关注什么,我们就干什么;老百姓痛恨什么,我们就打击什么;老百姓反映什么问题最突出,我们就集中整治什么。并且根据上级公安机关和省、市党委、政府的要求,精心研究制定了以保障民生、服务民生为重点的2009年工作思路和具体措施。实际上,从2003年“三级走访”开始,哈尔滨市公安局就根据群众的需求和建议,认真谋划公安工作的总体思路和整体布局,每年都有新举措,每年都出新亮点。比如:针对群众的安全需求,在全国公安机关率先提出了“命案必破”的理念,深化了社区和农村警务战略,实行了“四门落锁”的城市治安防控体系,推行了“全警武装大巡逻”,开展了社区(村屯)平安竞赛,全面实施了便于群众报警、减少夜间发案、强化治安控制的报警杆、平安灯、监控眼的“杆灯眼”惠民工程建设,不断提升了公安机关的打击和防控水平。上述工作思路以及带来的实际成效,不是我们坐在办公室拍脑门儿臆想出来的,全部来自上级部署要求和民意、民愿、民智。
第二,警民联手能够共筑“钢铁长城”,专群结合能够打造一方平安,是公安工作不会改变的永恒定律。
在“大走访”中,我们更加明确认识到,任何违法犯罪活动,都脱离不开群众生活的领域。广大人民群众知道和掌握的社会治安问题的信息最灵、最直接、最广泛,在深度上和广度上都是公安机关远远不及的。因此,深入推进公安信息化建设,首先要从信息采集源头上注重群众信息的畅通,广泛发动、组织群众打好信息战。实际上,很多群众都有同仇敌忾的正义感,都有参与社会治安管理的积极性。只有广大民警的走访工作做到家,并且具有群众喜爱的亲和力、公信力形象,这些民警在群众心目当中才能真正高大起来,群众也会发自内心地支持公安机关和民警的工作。2008年,公安部委托国家统计局选取全国49个城市进行了一次抽样调查,结果显示:群众对社会治安状况的满意率为74.09%%,对公安队伍状况的满意率为74.58%%。哈尔滨市的两项群众满意率都高于全国平均值,其中公众安全感高出全国平均水平0.7个百分点。
第三,老百姓在你心中分量有多重,你在老百姓心中分量就有多重,是古今中外颠扑不破的一条真理。
哈尔滨市公安局把开展“大走访”作为宗旨意识的大教育,组织各级领导干部和广大民警进一步巩固和拓展“三级走访”成果,继续深入到贫困村屯、特困家庭、案件受害人和信访群众之中,认真体察普通百姓的生活艰辛,切身感受受害群众的痛苦遭遇,亲耳聆听受助群众的感激之情,真正让心灵受到震撼和洗礼,并且进行换位对比思考,进行深入的自我教育,切实端正对待人民群众的感情和态度,从而把群众当作自己的亲人,把群众的事当作自己的事来办。正因为如此,广大人民群众也逐渐地把公安民警当成自己的亲人看待,像爱自己的家人一样关爱公安民警。2008年年末,哈尔滨市各个县(市)公安机关均进入本地区的最佳单位行列,市区各公安分局均进入各区所有执法单位的前五名;市公安局继续在全市所有执法单位中名列前茅,获得全市“关注民生、服务发展”评议活动群众最满意单位光荣称号。
第四,真心关爱和体恤每个民警,积极满足每个民警的合理需求,是新时期公安思想政治工作的有效途径和必要手段。
从世界范围来看,警察属于高危职业,在全球十大危险行业中排名第三,仅次于矿工和战地记者。从我国来看,公安民警也始终承受着高强度、高负荷、高风险工作的严重压力。正因为如此,哈尔滨市公安局还把这次“大走访”作为凝聚警心的大工程,组织各级领导干部定期走访基层、走访民警、走访民警家庭,坚持延续“三级走访”中形成的“八必访”制度和措施,即:英模、劳模、因公牺牲和负伤民警家庭在重大节日必访,困难民警家庭定期必访,民警家庭出现矛盾的必访,民警思想情绪低落的必访,民警工作岗位变动的必访,民警工作不负责任或有失误的必访,民警有违法违纪苗头的必访,民警受到纪律处分的必访。通过走访,帮助民警解决思想、工作、生活中遇到的一些实际问题,理顺情绪,化解矛盾,解除其后顾之忧。与此同时,根据民警呼声和建议,坚持实行了科学用警制度,进一步完善了民警体检制度,建立了因公负伤民警快速救治的“绿色通道”,较好地落实了民警因公伤亡优抚措施,设立了民警正当执法维权机构,最大限度地调动了广大民警投身各项公安工作的积极性。正是因为有了这些亲民爱民、执法为民的民警,才为认真落实公安工作的根本宗旨和要求提供了强有力的组织保证。
(作者为黑龙江省哈尔滨市人民政府副市长,市公安局党委书记、局长)
|