作者：匡兴华

　　在深入学习实践科学发展观活动中，我们应站在讲政治、讲大局的高度，积极探索创新符合公安工作科学发展要求的自选动作，把着力点和落脚点放在实践上，体现到工作中。

　　一、开展深入学习实践科学发展观活动，提高认识是前提

　　思想是行动的先导。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针。开展学习实践活动是全面贯彻党的十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作的重大举措，是保增长、保民生、保稳定的强大动力，是加快区域经济文化建设的重大机遇，是以改革创新精神全面加强党的建设的迫切需要，也是落实民本思想、践行为民宗旨的集中体现。

　　公安机关和广大党员干部应深刻认识学习实践活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感积极投身到这一重大政治任务中去，结合公安工作实际，扎实地开展好、学习好、贯彻好，确保活动始终沿着正确的方向进行。

　　二、开展深入学习实践科学发展观活动，解决问题是关键

　　(一)着力解决不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，努力把科学发展观作为世界观来信仰，用以坚定理想信念，指导思想行动，明确前进方向；作为方法论来运用，用以观察问题、分析问题、解决问题；作为人生观来坚持，用以改造主观世界，加强党性锻炼，提升思想境界；作为价值观来遵循，用以衡量、检验工作得失成败，培养优良作风。

　　(二)着力解决影响和制约公安工作科学发展的突出问题。深入基层、深入群众，开展广泛细致的调查研究并征求各方面的意见，认真研究公安工作面临的新情况、新问题，准确把握人民群众对公安工作的新期待、新要求，切实找准和认真解决在工作方法、工作作风、工作机制、党风廉政建设等方面存在的问题。对存在的问题，要不掩饰、不护短，要敢亮丑、敢揭短，以知耻而后勇的勇气，以有则改之、无则加勉的态度，把工作做细做实。

　　(三)坚决杜绝搞形式、走过场。实干是最好的领导方法。各级领导干部要坚持以身作则，率先垂范，做认真学习、潜心思考的表率，做深入调研、勇于创新的表率，做分析检查、整改落实的表率，做以人为本、执法为民的表率，做严于律己、清正廉洁的表率，真正成为深入学习实践科学发展观的忠实践行者和示范推动者。同时，及时梳理和总结活动中的经验做法和存在的问题，落实好指导检查意见和要求，强化指导督促检查力度，推动学习实践活动向纵深开展。

　　三、开展深入学习实践科学发展观活动，推动工作是目的

　　深入学习实践科学发展观的目标是使公安工作和公安队伍建设更加符合科学发展观的要求。公安机关要把学习实践活动与公安工作紧密结合起来，重点做好“三个结合”：

　　(一)与服务经济社会发展、打造区域经济文化高地、实现新崛起结合起来。当前，国际金融危机对我国经济的冲击不断加深，对此，公安机关责无旁贷，要进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，密切关注经济形势的发展变化，积极主动地为企业发展提供良好的外部环境，为党委政府分忧解难。

　　(二)与服务保障民生、构建和谐警民关系结合起来。以人为本是科学发展观的核心。公安机关要把以人为本、服务群众贯穿始终，摆正位置、端正心态，以公仆的身份、平等的心态对待群众，带着对人民群众的深厚感情去联系群众、帮助群众，满腔热情地为群众服务，营造警爱民、民亲警、警为民、民拥警的和谐警民关系。

　　(三)与促进工作、圆满完成各项公安保卫任务结合起来。今年是新中国成立60周年，第十一届全运会也将在我省举办，社会稳定形势严峻复杂，各项公安保卫任务艰巨繁重，公安机关特别是各级领导同志一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，积极做好应对挑战的思想准备，全力维护全市社会大局的持续稳定。

　　四、开展深入学习实践科学发展观活动，抓好载体是保证

　　每一项重大活动的开展，都需要找准抓住有效载体。去年，德州市公安机关开展了以“服务保障民生、促进警民和谐、提升公安形象”为主题的教育实践活动，实践证明，这项活动不但符合孟建柱部长提出的“三项建设”，而且切实起到了推动公安队伍建设、促进警民和谐的积极作用。在深入学习实践科学发展观活动中，我们仍然要以此为载体，进一步丰富内容、创新方式，实现拓展和提升，把着力点放在提高“三个能力”上：

　　(一)要提高应对复杂问题、驾驭社会治安局势的能力。认真研究对敌斗争的新特点、新动向和应对策略，确保取得最佳法律、政治和社会效果。及时发现社会治安方面存在的突出问题，本着什么问题突出就着力解决什么问题的原则，打防结合，综合治理，最大限度地减少不和谐因素，进一步优化社会治安环境。大力推进公安信息化建设，加快建设和应用步伐，全面提高公安工作的现代化水平。

　　(二)要提高做群众工作、化解社会矛盾的能力。以信息预警机制建设为切入点，强化信息主导警力的理念，超前发现、超前分析、超前应对影响社会稳定的苗头问题。进一步改进方式方法，善于从小事做起、从细节做起，真正做到进去门、说上话、帮好忙、交上心，更好地融入群众。扎实推进执法规范化建设，切实把“理性、平和、文明、规范”的要求贯彻到公安机关各项执法活动中去，坚决避免因执法方式不当引发矛盾。

　　(三)要提高为党的中心工作和大局服务的能力。科学发展观的第一要义是发展。自觉把公安工作置于经济社会发展的大局之中，在大局中找准位置，在服务中争取主动，切实把科学发展观的要求转化为服务科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。进一步提高服务质量，积极帮助企业解决困难，创造安全和谐的社会环境；依法打击经济犯罪活动，营造公平有序的法治环境，努力把深入学习实践科学发展观活动建成群众满意工程、警民和谐工程。

　　(作者为德州市市长助理、市公安局局长)