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四川省公安机关行政处罚自由裁量权裁量标准(消防部分)
四川警察网】  【 2009-08-03 】  【来源: 四川省公安厅

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序号
违法行为
处罚依据
适用情形
自由裁量标准
备注
1
未经消防设计审核擅自施工
    《中华人民共和国消防法》第五十八条:违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(一)依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核擅自施工的;
初次违法的
责令停止施工,并处三万元
以上十万元以下罚款
 
施工现场火灾危险性较小的
被检查后及时停止施工的
违反强制性消防技术标准施工的
责令停止施工,并处十万元
以上二十万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止施工,并处二十万元以上三十万元以下罚款
不停止施工造成人员伤亡、
重大财产损失等严重后果的
2
消防设计审核不合格擅自施工
    《中华人民共和国消防法》第五十八条:违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(一)依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,审核不合格擅自施工的;
初次违法的
责令停止施工,并处三万元
以上十万元以下罚款
 
施工现场火灾危险性较小的
被检查后及时停止施工的
违反强制性消防技术标准施工的
责令停止施工,并处十万元
以上二十万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止施工,并处二十万元以上三十万元以下罚款
不停止施工造成人员伤亡、
重大财产损失等严重后果的
3
消防设计抽查不合格不停止施工
   《中华人民共和国消防法》第五十八条:违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(二)消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止施工的;
初次违法的
责令停止施工,并处三万元
以上十万元以下罚款
 
危害后果较轻的
违反强制性消防技术标准施工的
责令停止施工,并处十万元
以上二十万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止施工,并处二十万元以上三十万元以下罚款
不停止施工造成人员伤亡、
重大财产损失等严重后果的
4
未经消防验收擅自投入使用
    《中华人民共和国消防法》第五十八条:违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(三)依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收擅自投入使用的;
初次违法的
责令停止使用,并处三万元
以上十万元以下罚款
 
被检查后及时停止使用的
建设工程火灾危险性相对较小
未经消防验收,但符合消防安全条件的
属公众聚集场所或易燃易爆场所,
火灾危险性大的
责令停止使用,并处十万元
以上二十万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止使用,并处二十万元以上三十万元以下罚款
擅自投入使用造成人员伤亡、
重大财产损失等严重后果的
5
消防验收不合格擅自投入使用
    《中华人民共和国消防法》第五十八条:违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(三)依法应当进行消防验收的建设工程,消防验收不合格擅自投入使用的;
初次违法的
责令停止使用,并处三万元
以上十万元以下罚款
 
被检查后及时停止使用的
建设工程火灾危险性相对较小
属公众聚集场所或易燃易爆场所,
火灾危险性大的
   责令停止使用,并处十万元以上二十万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
   责令停止使用,并处二十万元以上三十万元以下罚款
擅自投入使用造成人员伤亡、
重大财产损失等严重后果的
6
投入使用后抽查不合格不停止使用
    《中华人民共和国消防法》第五十八条:违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(四)建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止使用的;
初次违法的
责令停止使用,并处三万元
以上十万元以下罚款
 
危害后果较轻的
建设工程消防安全隐患较大的
责令停止使用,并处十万元以上二十万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止使用,并处二十万元以上三十万元以下罚款
不停止使用造成火灾或人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
7
未经消防
安全检查
擅自投入
使用、营业
    《中华人民共和国消防法》第五十八条:违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(五)公众聚集场所未经消防安全检查擅自投入使用、营业的。
初次违法的
责令停止使用或营业,并
三万元以上十万元以下罚款
 
未经消防安全检查,但符合消防安全条件的
被检查后及时停止使用或营业的
责令停止使用或营业,并处十万元以上二十万元以下罚款
火灾危险性相对较大的
两次以上实施同一违法行为的
责令停止使用或营业,
并处二十万元以上
三十万元以下罚款
擅自使用或营业造成人员伤亡、
重大财产损失等严重后果的
8
消防安全检查不合格擅自投入使用、营业
    《中华人民共和国消防法》第五十八条:违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(五)公众聚集场所经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业的。
初次违法的
责令停止使用或营业,并处三万元以上十万元以下罚款
 
被检查后及时停止使用或营业的
火灾危险性相对较大的
责令停止使用或营业,并处十万元以上二十万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止使用或营业,
并处二十万元以上
三十万元以下罚款
擅自使用或营业造成人员伤亡、
重大财产损失等严重后果的

 
 
 

9
未进行消防设计备案
    《中华人民共和国消防法》第五十八条第二款:建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案,责令限期改正,处五千元以下罚款。
初次违法的
责令限期改正,处三千元
以下罚款
 
责令改正后,及时改正违法行为的
虽未依法进行消防备案,但建设工程消防设计符合规范要求的
建设工程未依法进行备案,且不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的
责令限期改正,处三千元
以上五千元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
10
未进行竣工消防备案
    《中华人民共和国消防法》第五十八条第二款:建设单位在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的,责令限期改正,处五千元以下罚款。
初次违法的
责令限期改正,处三千元
以下罚款
 
责令改正后,及时改正违法行为的
虽未依法进行消防备案,但建设工程消防设计和施工质量符合规范要求的
建设工程未依法进行备案,且不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的
责令限期改正,处三千元
以上五千元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
11
违法要求
降低消防
技术标准
设计、施工
《中华人民共和国消防法》第五十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正或者停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款:(一)建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的;
初次违法的
责令改正或者停止施工,并处一万元以上三万元以下罚款
 
及时改正违法行为的
多处违反消防设计或技术标准的
责令改正或者停止施工,并处三万元以上五万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令改正或者停止施工,并处五万元以上十万元以下罚款
已通过消防设计审核,擅自改变
消防设计,降低消防安全标准的
造成人员伤亡、重大财产损失
等严重后果的
12
不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计
《中华人民共和国消防法》第五十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正或者停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款:(二)建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的;
初次违法的
责令改正或者停止施工,并处一万元以上三万元以下罚款
 
及时改正违法行为的
多处违反消防设计或技术标准的
责令改正或者停止施工,并处三万元以上五万元以下罚款
违法行为造成的火灾隐患较大的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正或者停止施工,并处五万元以上十万元以下罚款
造成人员伤亡、重大财产损失
等严重后果的
13
违法施工降低消防施工质量
    《中华人民共和国消防法》第五十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正或者停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款:(三)建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工,降低消防施工质量的;
初次违法的
责令改正或者停止施工,并处一万元以上三万元以下罚款
 
及时改正违法行为的
多处违反消防设计或技术标准的
责令改正或者停止施工,并处三万元以上五万元以下罚款
违法行为造成的火灾隐患较大的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正或者停止施工,并处五万元以上十万元以下罚款
已通过消防设计审核,擅自改变消防
设计,降低消防安全标准的
造成人员伤亡、重大财产损失
等严重后果的
14
违法监理降低消防施工质量
    《中华人民共和国消防法》第五十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正或者停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款:(四)工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假,降低消防施工质量的。
初次违法的
责令改正或者停止施工,并处一万元以上三万元以下罚款
 
及时改正违法行为的
多处违反消防设计或技术标准的
责令改正或者停止施工,并处三万元以上五万元以下罚款
违法行为造成的火灾隐患较大的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正或者停止施工,并处五万元以上十万元以下罚款
造成人员伤亡、重大财产损失
等严重后果的

 

15
消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准
    《中华人民共和国消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准的;
初次违法的
责令改正,处五千元以上
一万元以下罚款
 
及时改正、停止违法行为的
不及时改正、停止违法行为的
责令改正,处一万元以上
三万元以下罚款
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处三万元以上
五万元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
16
消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效
    《中华人民共和国消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(一)消防设施、器材或者消防安全标志未保持完好有效的;
初次违法的
责令改正,处五千元
以上一万元以下罚款
 
及时改正、停止违法行为的
不及时改正、停止违法行为的
责令改正,处一万元
以上三万元以下罚款
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处三万元
以上五万元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
17
损坏、挪用消防设施、器材
《中华人民共和国消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(二)损坏、挪用消防设施、器材的;
   个人有前款行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。
初次违法的
责令改正,处五千元以上一万元以下罚款;对个人处警告
 
及时改正、停止违法行为的
不及时改正、停止违法行为的
责令改正,处一万元以上
三万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款。
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处三万元以上
五万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款。
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
18
擅自停用、拆除消防设施、器材
《中华人民共和国消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(二)擅自拆除、停用消防设施、器材的;
   个人有前款行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。
初次违法的
责令改正,处五千元以上一万元以下罚款;对个人处警告
 
及时改正、停止违法行为的
不及时改正、停止违法行为的
责令改正,处一万元以上
三万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款。
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处三万元以上
五万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款。
 
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的

 
 

19
占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口
《中华人民共和国消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全
出口的;
 个人有前款行为的,处警告或者五百元以下罚款。
初次违法的
责令改正,处五千元以上一万元以下罚款;对个人处警告
 
及时改正、停止违法行为的
不及时改正、停止违法行为的
责令改正,处一万元以上
三万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处三万元以上
五万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
20
其他妨碍安全疏散行为
第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(三)有其他妨碍安全疏散行为的;
 个人有前款行为的,处警告或者五百元以下罚款。
初次违法的
责令改正,处五千元以上一万元以下罚款;对个人处警告
 
及时改正、停止违法行为的
不及时改正、停止违法行为的
责令改正,处一万元以上
三万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款。
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处三万元以上
五万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款。
 
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的

 

21
埋压、圈占、遮挡消火栓
《中华人民共和国消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(四)埋压、圈占、遮挡消火栓;
   个人有前款行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。
初次违法的
责令改正,处五千元以上一万元以下罚款;对个人处警告
 
及时改正、停止违法行为的
不及时改正、停止违法行为的
责令改正,处一万元以上
三万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处三万元以上
五万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
22
占用防火间距
《中华人民共和国消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(四)占用
防火间距的;
  个人有前款行为的,处警告或者五百元以下罚款。
初次违法的
责令改正,处五千元以上一万元以下罚款;对个人处警告
 
及时改正、停止违法行为的
不及时改正、停止违法行为的
责令改正,处一万元以上
三万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处三万元以上
五万元以下罚款;对个人处
五百元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
23
占用、堵塞、封闭消防车通道
《中华人民共和国消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车
通行的;
   个人有前款行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。
初次违法的
责令改正,处五千元以上
一万元以下罚款;对个人处警告
 
不及时改正、停止违法行为的
责令改正,处一万元以上
三万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处三万元以上
五万元以下罚款;对个人处五百元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
24
门窗设置
影响逃生、
灭火救援
的障碍物
《中华人民共和国消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
初次违法的
责令改正,处五千元
以上一万元以下罚款
 
不及时改正、停止违法行为的
责令改正,处一万元
以上三万元以下罚款
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处三万元
以上五万元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
25
不及时消除火灾隐患
《中华人民共和国消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。
初次违法的
责令改正,处五千元
以上一万元以下罚款
 
危害后果较轻的
人员密集场所不及时消除火灾隐患的
责令改正,处一万元
以上三万元以下罚款
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处三万元
以上五万元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
26
易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内
    《中华人民共和国消防法》第六十一条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款。
初次违法的
责令停产停业,并处五千元以上一万元以下罚款
 
及时停止违法行为的
不及时改正、停止违法行为的
责令停产停业,并处一万元以上三万元以下罚款
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令停产停业,并处三万元以上五万元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
27
易燃易爆
危险品场所未与居住场所保持安全距离
    《中华人民共和国消防法》第六十一条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所未与居住场所保持安全距离的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款。
初次违法的
责令停产停业,并处五千元以上一万元以下罚款
 
及时改正违法行为的
不及时改正违法行为的
责令停产停业,并处一万元以上三万元以下罚款
违法行为严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令停产停业,并处三万元以上五万元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
28
其他场所与居住场所设置在同一建筑物内不符合消防技术标准
    《中华人民共和国消防法》第六十一条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚
款。
    生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的,依照前款规定处罚。
初次违法的
责令停产停业,并处五千元以上一万元以下罚款
 
及时改正违法行为的
不及时改正违法行为的
责令停产停业,并处一万元以上三万元以下罚款
场所危险性较大,违法行为
严重危及消防安全的
两次以上实施同一违法行为的
责令停产停业,并处三万元以上五万元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的

 
 

29
违反规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所
《中华人民共和国消防法》第六十三条 违反本法规定,有下列行为之一的,处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留:(一)违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的;
初次违法的
处警告或五百元以下罚款
 
及时改正违法行为的
两次以上实施同一违法行为的
处五日以下拘留
违法行为危险性较大,
严重危及消防安全的
造成火灾或导致人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果
30
违反规定使用明火作业
《中华人民共和国消防法》第六十三条 违反本法规定,有下列行为之一的,处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留:(二)违反规定使用明火作业。
初次违法的
处警告或五百元以下罚款
 
及时改正违法行为的
两次以上实施同一违法行为的
处五日以下拘留
违法行为危险性较大,
严重危及消防安全的
造成火灾或导致人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果
31
在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火
《中华人民共和国消防法》第六十三条 违反本法规定,有下列行为之一的,处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留:(二)在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。
初次违法的
处警告或五百元以下罚款
 
及时改正违法行为的
两次以上实施同一违法行为的
处五日以下拘留
违法行为危险性较大,
严重危及消防安全的
造成火灾或导致人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果
32
指使、强令他人冒险作业
《中华人民共和国消防法》第六十四条 违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(一)指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业的;
初次违法的
处警告或者五百元以下罚款
 
违法行为未造成危害结果的
两次以上实施同一违法行为的
处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款
违法行为危险性较大,
严重危及消防安全的
造成火灾或导致人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果
33
过失引
起火灾
《中华人民共和国消防法》第六十四条 违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(二)过失引起火灾的;
初次违法的
处警告或者五百元以下罚款
 
造成直接财产损失一万元以下
造成直接财产损失一万元以上
处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款
违反消防安全制度过失引起火灾的
违法行为导致人员伤亡的
34
阻拦、不及时报告火警
《中华人民共和国消防法》第六十四条 违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(三)在火灾发生后阻拦报警,或者负有报告职责的人员不及时报警的;
危害结果较轻的
处警告或者五百元以下罚款
 
及时改正违法行为的
采用暴力或暴力相威胁的
处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款
违法行为对灭火救援造成较大影响的
违法行为导致人员伤亡的
35
扰乱火场现场秩序
《中华人民共和国消防法》第六十四条 违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(四)扰乱火灾现场秩序;
危害结果较轻的
处警告或者五百元以下罚款
 
及时改正违法行为的
采用暴力或暴力相威胁的
处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款
违法行为对灭火救援造成较大影响的
违法行为导致人员伤亡的
36
拒不执行火灾现场指挥员指挥
《中华人民共和国消防法》第六十四条 违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(四)拒不执行火灾现场指挥员指挥,影响灭火救援的;
危害结果较轻的
处警告或者五百元以下罚款
 
及时改正违法行为的
违法行为导致火灾损失扩大的
处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款
违法行为对灭火救援造成较大影响的
违法行为导致人员伤亡的
37
故意破坏、伪造火灾现场
《中华人民共和国消防法》第六十四条 违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(五)故意破坏或者伪造火灾现场的;
危害结果较轻的
处警告或者五百元以下罚款
 
及时改正违法行为的
破坏或者伪造火灾现场,影响火灾事故认定的或导致无法认定火灾事故的
处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款
破坏或者伪造有人员伤亡的火灾现场
破坏或者伪造火灾现场,导致公安消防机构错误认定火灾事故的
38
擅自拆封、使用被查封的场所、部位
《中华人民共和国消防法》第六十四条 违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:(六)擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。
初次违法的
处警告或者五百元以下罚款
 
及时改正违法行为的
两次以上实施同一违法行为的
处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款
违法行为引起的火灾危险性较大的
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
39
人员密集
场所使用不合格、国家
明令淘汰的消防产品
逾期未改
   《中华人民共和国消防法》第六十五条 人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款;情节严重的,责令停产停业。
初次违法的
处五千元以上一万元以下
罚款,并对其直接负责的
主管人员和其他直接责任
人员处五百元罚款;
 
涉案产品的数量占
使用总量的5%以下的
涉案产品数量占
使用总量的5%以上20%下的
处一万元以上三万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元罚款;同时责令停产停业
涉案产品严重影响场所消防安全条件的
两次以上实施同一违法行为的
处三万元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元罚款;同时责令停产停业
违法行为影响火灾扑救和人员疏散,导致火灾损失扩大或者造成人员伤亡等严重后果的
40
电器产品的安装、使用不符合规定
《中华人民共和国消防法》第六十六条 电器产品的安装、使用不符合消防技术标准和管理规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。
初次违法的
责令停止使用
 
人员密集场所存在此违法行为的
责令停止使用,并处一千元
以上三千元以下罚款
违法行为严重影响场所消防安全条件的
两次以上实施同一违法行为的
责令停止使用,并处三千元
以上五千元以下罚款
导致发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
41
燃气用具的安装、使用不符合规定
《中华人民共和国消防法》第六十六条 燃气用具的安装、使用不符合消防技术标准和管理规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。
初次违法的
责令停止使用
 
人员密集场所存在此违法行为的
责令停止使用,并处一千元
以上三千元以下罚款
违法行为严重影响场所消防安全条件的
两次以上实施同一违法行为的
责令停止使用,并处三千元
以上五千元以下罚款
导致发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
42
电器线路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定
《中华人民共和国消防法》第六十六条 电器线路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。
初次违法的
责令停止使用
 
人员密集场所存在此违法行为的
责令停止使用,并处一千元
以上三千元以下罚款
违法行为严重影响场所消防安全条件的
两次以上实施同一违法行为的
责令停止使用,并处三千元
以上五千元以下罚款
导致发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
43
燃气管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定
《中华人民共和国消防法》第六十六条 燃气管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止使用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。
初次违法的
责令停止使用
 
人员密集场所存在此违法行为的
责令停止使用,并处一千元
以上三千元以下罚款
违法行为严重影响场所消防安全条件的
两次以上实施同一违法行为的
责令停止使用,并处三千元
以上五千元以下罚款
导致发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
44
不履行消防安全职责逾期未改
《中华人民共和国消防法》第六十七条    机关、团体、企业、事业单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。
 
对其直接负责的主管人员
和其他直接责任人员给予
警告处罚
 
45
履行组织、引导在场人员疏散义务
《中华人民共和国消防法》第六十八条 人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务,情节严重,尚不构成犯罪的,处五日以上十日以下拘留。
 
处五日以上十日以下拘留
 

 

46
消防技术服务机构出具虚假、失实文件
《中华人民共和国消防法》第六十九条 消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的,责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。
初次违法的
责令改正,处五万元以上六万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上两万元以下罚款
 
及时停止违法行为,无违法所得的
因出具的虚假文件导致公安机关
消防机构错误作出行政许可决定的
责令改正,处六万元以上八万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处两万元以上三万元以下罚款
违法所得在5万元以下的
两次以上实施同一违法行为的
责令改正,处八万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三万元以上五万元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
47
设计单位未取得相应资质证书进行消防设计
《四川省消防条例》第五十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,对责任单位处3万元以上30万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或1000元以上1万元以下罚款;有第一、三项行为之一的,还应责令停产、停业或停止施工:(一)设计单位未取得相应资质证书进
行消防设计的;
初次违法的
对单位处3万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告
 
及时改正违法行为的
伪造资质证书的
对单位处10万元以上20万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下罚款
违法行为造成的火灾隐患较大或导致重大财产损失等其他严重后果的
两次以上实施同一违法行为的
对单位处20万元以上30万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款
48
施工单位未取得相应许可证书进行自动消防设施施工、安装
《四川省消防条例》第五十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,对责任单位处3万元以上30万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或1000元以上1万元以下罚款:(二)施工单位未取得相应许可证书进行自动消防设施施工、安装的;
初次违法的
单位处3万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告
 
及时改正违法行为的
违法行为造成的火灾隐患较大或导致重大财产损失等其他严重后果的
单位处10万元以上20万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下罚款
伪造资质证书的
两次以上实施同一违法行为的
单位处20万元以上30万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款
49
消防工程设计未达到消防技术规范要求,造成严重后果的
《四川省消防条例》第五十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,对责任单位处3万元以上30万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或1000元以上1万元以下罚款;有第一、三项行为之一的,还应责令停产、停业或停止施工:(三)消防工程设计未达到消防技术规范要求,造成严重后果的。
及时改正违法行为的
责令停止施工,单位处3万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告
 
不及时改正或停止违法行为的
责令停止施工,单位处10万元以上20万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止施工,单位处20万元以上30万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
50
未经消防培训合格而违规上岗
《四川省消防条例》第五十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为或限期改正,有第一项至第四项行为之一的,处警告或200元以上3000元以下罚款;单位有第一项至第四项行为之一的,处500元以上5000元以下罚款;并依照前款规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施处罚。(一)未经消防培训合格而违规上岗的;
初次违法
责令停止违法行为或限期改正,对个人处警告,单位处500元以上1000元以下罚款
 
人员临时辞职等客观原因的
主动向消防机构报告的
不及时改正或停止违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处200元以上1000元以下罚款,单位处1000元以上3000元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处1000元以上3000元以下罚款,单位处3000元以上5000元以下罚款
导致火灾蔓延或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
51
未经公安消防机构许可,进入、撤除、清理火灾现场
《四川省消防条例》第五十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为或限期改正,有第一项至第四项行为之一的,处警告或200元以上3000元以下罚款;单位有第一项至第四项行为之一的,处500元以上5000元以下罚款;并依照前款规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施处罚。(二)未经公安消防机构许可,进入、撤除、清理火灾现场的;
初次违法,危害后果较轻的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处警告,单位处500元以上1000元以下罚款
 
不及时改正或停止违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处200元以上1000元以下罚款,单位处1000元以上3000元以下罚款
违法行为对火灾事故调查
影响较大的
两次以上实施同一违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处1000元以上3000元以下罚款,单位处3000元以上5000元以下罚款
违法行为导致公安消防机构无法认定或错误认定火灾事故的
52
未建立
防火档案
《四川省消防条例》第五十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为或限期改正,有第一项至第四项行为之一的,处警告或200元以上3000元以下罚款。
单位有第一项至第四项行为之一的,处500元以上5000元以下罚款;并依照前款规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施处罚。(三)消防安全重点单位、高层建筑、地下工程、大中型商贸市场及其他大型公众聚集场所未建立防火档案的;
初次违法
责令停止违法行为或限期改正,对个人处警告,单位处500元以上1000元以下罚款
 
不及时改正或停止违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处200元以上1000元以下罚款,单位处1000元以上3000元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处1000元以上3000元以下罚款,单位处3000元以上5000元以下罚款
53
交通运输
工具未按
规定配置
灭火器材
《四川省消防条例》第五十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为或限期改正,有第五项至第九项行为之一的,处警告或500元以上5000元以下罚款。
单位有第五项至第九项行为之一的,处1000元以上3元以下罚款;并依照前款规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施处罚。(五)交通运输工具未按规定配置灭火器材的;
初次违法
责令停止违法行为或限期改正,对个人处警告,对单位处1000元以上3000元以下罚款
 
及时改正违法行为的
装运易燃易爆危险物品的交通运输工具未按规定配置灭火器材的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处500元以上3000元以下罚款,对单位处3000元以上1万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处3000元以上5000元以下罚款,对单位处1万元以上3万元以下罚款
导致火灾蔓延或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
54
故意焚烧公私财物,影响消防安全
《四川省消防条例》第五十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为或限期改正,有第五项至第九项行为之一的,处警告或500元以上5000元以下罚款。 单位有第五项至第九项行为之一的,处1000元以上3元以下罚款;并依照前款规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施处罚。(六)故意焚烧公私财物,影响消防安全的;
初次违法,危害后果较轻的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处警告,对单位处1000元以上3000元以下罚款
 
及时改正违法行为的
不及时改正或停止违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处500元以上3000元以下罚款,对单位处3000元以上1万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处3000元以上5000元以下罚款,对单位处1万元以上3万元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
55
向城市下水道、地下工程、普通废弃物处理场所、公共水域等倾倒易燃易爆化学物品
《四川省消防条例》第五十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为或限期改正,有第五项至第九项行为之一的,处警告或500元以上5000元以下罚款。
单位有第五项至第九项行为之一的,处1000元以上3万元以下罚款;并依照前款规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施处罚。(七)向城市下水道、地下工程、普通废弃物处理场所、公共水域等倾倒易燃易爆化学物品的;
初次违法,危害后果较轻的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处警告,对单位处1000元以上3000元以下罚款
 
及时改正违法行为的
不及时改正或停止违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处500元以上3000元以下罚款,对单位处3000元以上1万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处3000元以上5000元以下罚款,对单位处1万元以上3万元以下罚款
发生火灾或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
56
在大型和高层建筑物消防扑救面设置障碍物,影响火灾扑救
《四川省消防条例》第五十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为或限期改正,有第五项至第九项行为之一的,处警告或500元以上5000元以下罚款。单位有第五项至第九项行为之一的,处1000元以上3万元以下罚款;并依照前款规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施处罚。(八)在大型和高层建筑物消防扑救面设置障碍物,影响火灾扑救的;
初次违法,危害后果较轻的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处警告,对单位处1000元以上3000元以下罚款
 
及时改正违法行为的
不及时改正或停止违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处500元以上3000元以下罚款,对单位处3000元以上1万元以下罚款
两次以上实施同一违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处3000元以上5000元以下罚款,对单位处1万元以上3万元以下罚款
导致火灾蔓延或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
57
擅自改变建筑物、构筑物使用性质或防火条件
《四川省消防条例》第五十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为或限期改正,有第五项至第九项行为之一的,处警告或500元以上5000元以下罚款。 单位有第五项至第九项行为之一的,处1000元以上3万元以下罚款;并依照前款规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员实施处罚。(九)擅自改变建筑物、构筑物使用性质或防火条件的。
初次违法,危害后果较轻的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处警告,对单位处1000元以上3000元以下罚款
 
及时改正违法行为,主动消除
或者减轻违法行为危害后果的
不及时改正或停止违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处500元以上3000元以下罚款,对单位处3000元以上1万元以下罚款
易燃易爆、人员密集等场所擅自
改变使用性质或防火条件的
两次以上实施同一违法行为的
责令停止违法行为或限期改正,对个人处3000元以上5000元以下罚款,对单位处1万元以上3万元以下罚款
导致火灾蔓延或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
58
违反消防安全规定造成重大火灾隐患,严重危
及公共消防安全
《四川省消防条例》第五十八条 违反消防安全规定造成重大火灾隐患,严重危及公共消防安全的,应责令其停产、停业或停止施工、停止使用,并对责任单位处5万元以上15万元以下罚款,对直接负责的主管人员及其他直接责任人员处5000元以上5万元以下罚款。
初次违法,尚未造成危害结果的
责令其停产、停业或停止施工、停止使用,并对单位处5万元罚款、对直接负责的主管人员及其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款。
 
不及时改正违法行为的
责令其停产、停业或停止施工、停止使用,并对责任单位处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员及其他直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款。
曾因消防违法行为被查处过的
导致火灾发生或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的
责令其停产、停业或停止施工、停止使用,并对责任单位处10万元以上15万元以下罚款,对直接负责的主管人员及其他直接责任人员处3万元以上5万元以下罚款。
59
违反消防
安全规定
造成火灾
或致使火灾损失扩大
《四川省消防条例》第五十九条 违反消防安全规定造成火灾或致使火灾损失扩大的,对责任单位处火灾损失额的2%到5%的罚款,对责任人及责任单位直接负责的主管人员及其他责任人员处200元以上5万元以下罚款。
初次违法的
对责任单位处火灾损失额2%的罚款,对责任人及责任单位直接负责的主管人员及其他责任人员处200元以上1万元以下罚款
 
造成直接财产损失1万元以下
造成直接财产损失1万元以上
10万元以下
对责任单位处火灾损失额3%的罚款,对责任人及责任单位直接负责的主管人员及其他责任人员处1万元以上3万元以下罚款
造成人员受伤的
对责任单位处火灾损失额5%的罚款,对责任人及责任单位直接负责的主管人员及其他责任人员处3万元以上5万元以下罚款
造成直接财产损失10万元以上
50万元以下
60
未按要求安装市政消火栓,不能保障消防用水
《四川省公共消防设施条例》第十五条 违反本条例第九条规定,未按要求安装市政消火栓,不能保障消防用水的,由公安消防部门责令限期改正;逾期不改正的,可处5000元以上5万元以下罚款,并对直接责任人处以500元以上5000元以下罚款。
初次违法的
可处5000元罚款,并对直接责任人处以500元罚款。
 
及时改正违法行为的
未按要求安装、维护、保养
和修复的市政消火栓数量较多
处5000元以上3万元以下罚款,并对直接责任人处以500元以上3000元以下罚款。
违法行为导致火灾发生后救援不力,造成损失扩大或人员伤亡的
处3万元以上5万元以下罚款,并对直接责任人处以3000元以上5000元以下罚款。
61
未按审核的消防设计建设室外消防设施
《四川省公共消防设施条例》第十六条:违反本条例第十条规定,未按审核的消防设计建设室外消防设施的,由公安消防部门责令限期改正;逾期不改正的,对个人可处以500元以上5000元以下罚款;对单位可处以3000元以上3万元以下罚款,并对该单位责任人处以500元以上2000元以下罚款。 
初次违法的
对个人可处以500元罚款;对单位可处以3000元罚款,并对该单位责任人处以500元罚款。
 
危害后果较轻的
对个人可处以500元以上3000元以下罚款;对单位可处以3000元以上1万元以下罚款,并对该单位责任人处以500元以上1000元以下罚款。
 
违法行为导致火灾发生后救援不力,造成损失扩大或人员伤亡的
对个人可处以3000元以上5000元以下罚款;对单位可处以1万元以上3万元以下罚款,并对该单位责任人处以1000元以上2000元以下罚款。
 
62
干扰消
防通信
《四川省公共消防设施条例》第十七条:违反本条例第十一条第三款规定,干扰消防通信的,由公安消防部门给予警告,可处以200元以上3000元以下罚款。
及时改正违法行为的
警告
 
不及时改正或停止违法行为的
处以200元以上1000元以下
罚款
两次以上实施同一违法行为的
处以1000元以上3000元以下罚款
干扰消防通信,影响灭火救援的
63
未依照规定组建专职消防队或建立后擅自撤销
《四川省多种形式消防队伍建设管理规定》第三十条:未依照本规定组建专职消防队或建立后擅自撤销的,由公安消防机构责令限期改正,并对责任单位处以1000元的罚款,对直接负责的主管人员处以200元的罚款。
 
对责任单位处以1000元的罚款,对直接负责的主管人员处以200元的罚款
 
64
企业专职消防队接到火灾报警或者公安消防机构的灭火救援调派指令后,不立即赶赴现场
《四川省多种形式消防队伍建设管理规定》第三十一条:企业专职消防队接到火灾报警或者公安消防机构的灭火救援调派指令后,不立即赶赴现场的,由公安消防机构对责任单位处以1000元的罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以200元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
对责任单位处以1000元的罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以200元的罚款
 
65
已建的生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体、液体的充装站、供应站、调压站,不符合城市消防安全要求
《四川省城市消防规划管理规定》第二十一条:有下列情形之一的,公安消防机构可以处1000元以上3万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以警告和1000元以下罚款:
(二)违反本规定第二十条规定,责令限期改正而逾期不改的
初次违法的
可处1000元以上1万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处警告
 
无损害后果发生的
不及时改正或停止违法行为的
可处1万元以上2万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处1000元以下罚款
曾因消防违法行为被查处过的
可处2万元以上3万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处1000元以下罚款
导致火灾发生或造成人员伤亡、
重大财产损失等其他严重后果的

  注:1、本标准对适用情形的列举未能涵盖执法实践中影响处罚决定的情节,各执法单位在法律规定的处罚种类和幅度范围内,可根据案件实际情况实施处罚。

  2、同时具有本标准所列多项适用情形的,各执法单位应综合分析判断,确定合理的处罚种类和幅度、期限,实施处罚时可以低于适用情形对应的处罚下限,但不能低于法定的处罚种类、幅度和期限的下限。

  3、具有其他法定从轻、从重情节的,依照情节裁量。

 
编辑: 王运忠
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